三大措施
措施 1
任務倒排掛圖作戰(zhàn) 整治行動深入推進
早在行動開始前，思明區(qū)就進行精心部署，成立專項領導小組，確保全區(qū)整治工作的統(tǒng)籌推進。2019年2月底前，該區(qū)將全面完成“大棚房”問題專項清理整治工作。為了確保行動按時推進，思明區(qū)采取掛圖作戰(zhàn)、倒排任務的模式，并實行臺賬式管理，確保做到整改目標、整改方式、整改時限、整改責任單位的“四明確”，切實做到“整改到位一個、驗收銷號一個”。專項領導小組切實聚焦薄弱環(huán)節(jié)，緊盯任務重、進展慢的區(qū)域，實施調(diào)度協(xié)調(diào)，優(yōu)化整治方案，確保整治行動深入推進。
措施 2
細化分工聯(lián)動協(xié)作 確保整治行動高效有序
多部門的密切聯(lián)動是整治行動高效有序的重要保障。在整治過程中，國土部門會同城管部門對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)外的農(nóng)耕地非農(nóng)化問題進行排查清理整治；農(nóng)業(yè)部門則負責對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的農(nóng)耕地非農(nóng)化問題、農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地進行非農(nóng)建設、超標建設農(nóng)業(yè)大棚看護房等問題進行排查清理整治。各屬地街道也對各自轄區(qū)內(nèi)的問題進行清查整治。既分工明確，又合作無間，相關部門單位之間還建立起健全的信息共享、聯(lián)動通報、聯(lián)合查處、案件實時移送等機制，切實履行主體責任，推動專項整治工作不斷取得實效。
措施 3
嚴格督查宣傳引導 持續(xù)落實長效化治理
清理后土地如何更好地利用和監(jiān)管起來，才是落實長效治理的關鍵點。接下來，按照“誰破壞、誰恢復”的原則，思明區(qū)將綜合施策，確保盡快恢復相關地塊上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。與此同時，該區(qū)還將聯(lián)合相關部門，對設施大棚、溫室等農(nóng)用設施建檔立卡，并完善配套規(guī)章制度，強化流轉(zhuǎn)土地用途管制，確保落實監(jiān)管的精細化、科學化、制度化。
在這過程中，思明區(qū)將不斷加大督查問責的力度，并對典型案例進行公開曝光，以案釋法的同時，強化正面引導。與此同時，該區(qū)也將建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度，進一步暢通線上線下投訴反映渠道，結(jié)合群眾反映的熱點難點問題，持續(xù)強化線索摸排和移交工作，確保應查盡查、應改盡改。
名詞解釋
“大棚房”整治
“大棚房”整治，指的是對農(nóng)地非農(nóng)化問題的整治工作。所謂農(nóng)地非農(nóng)化問題，則是指在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設住房等非農(nóng)設施，以及在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建房等改變土地性質(zhì)和用途的嚴重違法違規(guī)行為，不僅違反了《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關法律法規(guī)，也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
開展“大棚房”問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，是黨中央、國務院關于加強耕地保護、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要決策部署，對于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施，具有重要意義。
