湖里區(qū)社區(qū)黨組織換屆工作
圓滿完成啦
湖里區(qū)堅持以“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好面貌”為目標，立足“抓早抓實抓細抓好”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、廣泛宣傳、周密部署，截至6月28日晚，圓滿完成了全區(qū)社區(qū)黨組織換屆選舉工作。
全區(qū)共有52個社區(qū)黨組織參加本次換屆選舉，均采取“三推一選”的方式，共選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織書記52名、副書記及委員217名。在確保時間、確保質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)了社區(qū)黨組織換屆選舉一次性成功率達到100%的目標。通過換屆選舉，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強，組織意圖得到貫徹，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，班子活力得到增強，選人渠道得到拓寬，黨內(nèi)民主得到提高。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作推動有力
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領(lǐng)導(dǎo)重視
區(qū)委常委會多次召開專題會議研究社區(qū)換屆部署、選人用人、主官“一肩挑”比例等重點問題。
林建書記多次組織相關(guān)部門和街道召開專題工作會議，研究社區(qū)換屆選舉事宜；親自把關(guān)資格審查、組織選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；帶頭踐行“八個一”工作指導(dǎo)機制，深入包干聯(lián)系的禾盛、禾山社區(qū)，面對面了解社區(qū)換屆組織情況。
林重陽區(qū)長多次對社區(qū)換屆重點環(huán)節(jié)作出重要指示，深入掛點聯(lián)系的康樂、康暉社區(qū)，現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)解決問題。盧秀萍副書記深入湖邊社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)社區(qū)組織換屆選舉工作。
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機構(gòu)健全
第一時間成立了區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記親自掛帥。由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭，成立了換屆監(jiān)督委員會。各街道也都相應(yīng)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)設(shè)置到位、人員調(diào)配到位、職責分工到位。
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指導(dǎo)到位
建立“三級三全”的工作制度，換屆辦全線跟蹤，組織部和民政局全程指導(dǎo)，街道干部全員推進。制定換屆選舉《時間流程安排表》，分區(qū)、街、居三級，細化工作內(nèi)容和時間節(jié)點，指導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)，規(guī)范操作。創(chuàng)新建立領(lǐng)導(dǎo)干部包干聯(lián)系社區(qū)“八個一”工作指導(dǎo)機制，區(qū)委組織、民政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包街制度等，實現(xiàn)指導(dǎo)全覆蓋。
掛圖作戰(zhàn)規(guī)范操作
抓前期謀劃，確保換屆平穩(wěn)有序
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調(diào)查研判抓早抓細
2017年11月開始，區(qū)委組織部、區(qū)民政局深入5個街道，開展社區(qū)換屆前期調(diào)研，督促各街道提前謀劃。各街道成立換屆選舉考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對所有社區(qū)“兩委”班子進行任期考核。區(qū)民政局、區(qū)審計局聯(lián)合出臺社區(qū)主任任期經(jīng)濟責任審計工作指導(dǎo)方案，指導(dǎo)各街道聘請第三方開展社區(qū)財務(wù)任期審計工作。
區(qū)委常委、組織部部長
胡鵬程現(xiàn)場指導(dǎo)交流
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問題排查求深求實
區(qū)換屆辦建立周例會和重大事項專題研究會制度，互通工作信息，全面掌握換屆動態(tài)，加強對重難點問題和復(fù)雜情況的分析研判。各街道推行“一居一策”，建立應(yīng)急預(yù)案，加強問題排查，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早化解。
區(qū)換屆辦周例會
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宣傳教育保質(zhì)保量
印發(fā)湖里區(qū)《關(guān)于嚴厲打擊社區(qū)組織換屆選舉中賄選等破壞選舉行為的通告》和《關(guān)于嚴肅社區(qū)組織換屆選舉工作紀律的通知》，進一步嚴肅換屆紀律。原創(chuàng)印發(fā)《社區(qū)換屆選舉：湖里區(qū)普法宣傳叢書》5000冊、《依法選舉、和諧換屆：漫畫社區(qū)換屆選舉十大反面案例》17萬份，采取群眾喜聞樂見的形式，反復(fù)宣傳“五不能”“六不宜”“十嚴禁”等相關(guān)換屆政策紀律。
后埔社區(qū)開展換屆知識有獎競猜活動
嶺下社區(qū)組織黨員群眾文藝匯演
抓人選把關(guān)，確保班子堅強可靠
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反復(fù)醞釀議班子
早在2017年11月，區(qū)委組織部、區(qū)民政局就社區(qū)換屆人選、班子結(jié)構(gòu)配備等相關(guān)問題與街道進行醞釀磋商，面對面“端盤子、定方案”，建立人選梯隊。在換屆過程中，區(qū)換屆辦針對職數(shù)配置，逐街道、逐社區(qū)反復(fù)摸底、核定，并統(tǒng)一批復(fù)；在街道黨工委逐個定考察人選表現(xiàn)情況基礎(chǔ)上，區(qū)、街兩級逐社區(qū)議班子定人選，力爭做到精準選人用人。
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建立正負兩清單
在省委、市委提出的“政治素質(zhì)優(yōu)、發(fā)展本領(lǐng)高、治理能力強、作風品行正”選人標準的基礎(chǔ)上，立足湖里實際，建立了“聯(lián)系服務(wù)群眾緊密、推動黨建引領(lǐng)小區(qū)治理有力、熱心社區(qū)工作、勇于創(chuàng)新方法”等“正面清單”，切實把能力強、公心強、責任心強的干部選出來。各社區(qū)結(jié)合實際，細化“五不能”“六不宜”形成“負面清單”，作為硬杠杠堅決貫徹落實。
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構(gòu)筑三級審查關(guān)
建立區(qū)、街、居三級審查機制，推動資格審查工作前置，強化審查把關(guān)。社區(qū)在前期考核中，通過任期述職、民主測評、征求意見等環(huán)節(jié)對人選進行初查；街道對572名組織意圖人選嚴格初審；區(qū)由14個部門組成聯(lián)審小組，開展了2輪聯(lián)審，排除了4名涉嫌“六不宜”情形的人選。區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成聯(lián)合考察組，對30多名擬新提任主干人選進行復(fù)核考察。
抓程序規(guī)范，確保選舉于法周全
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掛圖作戰(zhàn)
區(qū)委制定“三推一選”辦法，制定換屆選舉《時間流程安排表》，對票箱、秘密寫票處、投票通道設(shè)置、候選人基本情況、競選承諾公開等選務(wù)事項提出“五統(tǒng)一”要求，明確操作規(guī)程和細節(jié)。各街道分別制定了換屆選舉流程圖、時間表及各環(huán)節(jié)所需的實施范本，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)。
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分類培訓(xùn)
區(qū)里在動員部署會第二天，就組織了專題培訓(xùn)；各街道社區(qū)也分別組織了換屆業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。目前，區(qū)、街、居三級共組織培訓(xùn)130多場、4000多人參訓(xùn)。
區(qū)紀委監(jiān)委開展換屆選舉監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)；區(qū)換屆辦開展掛點律師、駐點農(nóng)商行金融助理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)掃黑辦召開了換屆選舉“掃黑除惡”專項培訓(xùn)會；各街道也組織了觀察員隊伍培訓(xùn)。
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盯緊重點
根據(jù)選情復(fù)雜程度，將15個“村改居”社區(qū)列為“區(qū)重點”級別，并將其中6個主官需調(diào)整的列為“區(qū)難點”級別；各街道分別制定嚴密的工作方案和操作細則，確保應(yīng)對周全。區(qū)換屆巡回宣講團多次深入“村改居”社區(qū)，集中開展換屆法律咨詢和宣傳活動，幫助樹立正確的選舉工作導(dǎo)向。
抓執(zhí)紀監(jiān)管，確保換屆風清氣正
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建立“八個一”全程跟蹤指導(dǎo)機制
結(jié)合湖里區(qū)城市綜合管理新模式“路長制”的實施，制定了《“八個一”領(lǐng)導(dǎo)干部包干聯(lián)系社區(qū)安排表》，28位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、48個機關(guān)單位及300余名紀委監(jiān)委干部、街道干部、派出所民警、律師和金融助理，分別包干聯(lián)系52個換屆社區(qū)，全程監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)換屆工作。在選舉期間，“八個一”掛點人員全部到位，確保選舉平穩(wěn)順利。
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建立“百人團”全程觀察監(jiān)督機制
全區(qū)組建了街、居兩級觀察員隊伍，聘請了170名“兩代表一委員”、社區(qū)賢達人士，采取看、聽、記、議四種方式，全程監(jiān)督換屆選舉工作，為選舉順利提供強有力保障。
觀察員全程監(jiān)督
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建立多部門全程聯(lián)動保障機制
區(qū)換屆選舉監(jiān)督委員會，下設(shè)資格審查、信訪件辦理、選舉爭議調(diào)處、案件查處等4個小組，同步開展社區(qū)選舉換屆工作監(jiān)督執(zhí)紀工作。把換屆選舉與掃黑除惡專項斗爭緊密結(jié)合起來，對396名社區(qū)干部開展了“兩輪三級”摸排，形成社區(qū)“兩委”名冊黑惡線索摸排臺賬。建立信訪件登記、辦理、銷號和反饋制度，開通換屆選舉信訪案件快速處理通道，及時高效完成信訪問題的答復(fù)辦理和解釋工作。
來源：湖里黨建
編輯：上官曉珍
