燃氣安檢員入戶為居民做燃氣安檢。
臺海網8月1日訊 據廈門日報報道
7月25日上午10點多，湖里區(qū)江頭街道江頭菜市場旁，快餐店、小炒店、面館等各式餐館紛紛打開燃氣灶，為即將到來的用餐高峰做準備，一時間，街道兩旁熱氣蒸騰，香氣四溢。民以食為天，食以安為先，這些大大小小的餐館，一頭連著百姓生活，一頭系著公共安全。記者發(fā)現，在每家餐館的顯著位置，都張貼著由湖里區(qū)市政園林局、湖里區(qū)燃氣管理中心監(jiān)制的燃氣安全監(jiān)督牌，上面有監(jiān)督單位、供氣企業(yè)和用戶自檢等資料信息，時刻提醒著經營者把燃氣安全放在心上。“政府部門經常派人下來檢查指導，我們自己也特別注重用氣安全，沒有安全，其他都是零。”一家小吃店的經營者楊建川說。
燃氣用在哪里，安全監(jiān)管就跟到哪里。成立于2015年5月的湖里區(qū)燃氣管理中心，擔負著全區(qū)16個瓶裝燃氣供應站點、6000多家餐飲企業(yè)瓶裝燃氣用戶和近15萬瓶裝燃氣居民用戶的燃氣安全日常監(jiān)管工作。兩年多來，在湖里區(qū)委、區(qū)政府，市、區(qū)兩級市政園林局的堅強領導下，在區(qū)安監(jiān)局的精心指導下，湖里區(qū)燃氣管理中心始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作方針，緊盯目標，細化要求，強化措施，認真落實職能部門監(jiān)管責任，大力開展專項整治，有效保障了人民群眾的生命和財產安全，促進了全區(qū)的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
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機制創(chuàng)新
湖里區(qū)委區(qū)政府高度重視燃氣安全監(jiān)管工作，區(qū)主要領導多次組織召開專題會議，研究部署燃氣安全監(jiān)管工作，要求著力理順和創(chuàng)新監(jiān)管機制，并親自帶領相關部門對燃氣公司進行專項檢查。歷任分管區(qū)領導也多次召開燃氣安全監(jiān)管工作會，研究部署區(qū)燃氣安全專項整治、燃氣管道占壓和瓶裝燃氣“打非治違”等工作，并多次帶隊對轄區(qū)瓶裝燃氣供應站點和餐飲場所進行檢查。2015年5月，湖里區(qū)成立了全市首個區(qū)級燃氣管理中心，從機構設置和人員配備上加強了燃氣安全監(jiān)管。湖里區(qū)燃氣安全監(jiān)管領導小組結合燃氣安全監(jiān)管工作的新形勢、新任務和新要求，制定出臺《湖里區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作實施意見》，從機制上明確區(qū)街和相關行政部門的工作職責，規(guī)范區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作，確保各項工作措施能及時有效地得到落實。
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制度保障
結合日常工作實踐，湖里區(qū)燃氣管理中心制定出臺《湖里區(qū)燃氣安全檢查制度》、《湖里區(qū)瓶裝燃氣打非治違工作指南》、《湖里區(qū)瓶裝燃氣用戶安全檢查購買服務指導意見》、《湖里區(qū)瓶裝燃氣安全監(jiān)管考評辦法》、《湖里區(qū)瓶裝燃氣供應站年度安全管理考核暫行辦法》、《廈門市湖里區(qū)送氣工管理辦法》等一系列制度，確保各項工作規(guī)范有序開展。
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責任落實
依據《廈門經濟特區(qū)燃氣安全監(jiān)管若干規(guī)定》，湖里區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦副主任，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市政園林局、區(qū)行政執(zhí)法局主要領導為副組長，區(qū)各相關單位分管領導為成員的燃氣安全監(jiān)管領導小組，加強組織領導。各街道分別確定燃氣安全監(jiān)管分管領導、責任科室和責任人，明確職責任務。所有社區(qū)全部落實專人負責燃氣安全監(jiān)管工作。區(qū)燃氣管理中心以街道為片區(qū)，落實專人負責，全區(qū)燃氣安全監(jiān)管任務到人，責任到人。
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共管機制
2016年2月24日，全市首個區(qū)級行政執(zhí)法局駐區(qū)級燃管中心工作點在湖里區(qū)燃氣管理中心成立，標志著聯合打擊黑氣在湖里區(qū)成為常態(tài)化。湖里區(qū)燃氣管理中心聯合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)行政執(zhí)法局和各街道，堅持每月至少開展一次安全大檢查，兩多來，檢查瓶裝燃氣用戶348家次，查處違規(guī)供氣、用氣案件7起，合計罰款16.5萬元，取締1家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣供應站點；聯合區(qū)行政執(zhí)法局、各街道堅持每月至少開展一次打非治違專項行動，2015年至今，先后移送執(zhí)法局查處案件74起，查扣非法運營車輛16部，收繳黑氣瓶4200余只；在湖里街道濠頭社區(qū)開展燃氣安全志愿者試點，并將于近期在全區(qū)各社區(qū)推廣，實現居民間共管；成立湖里區(qū)燃氣行業(yè)自律協會，配合政府和政府行業(yè)管理部門，加強對行業(yè)的管理，在政府與生產者、經營者和用戶之間發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。
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目標管理
成立初期，湖里區(qū)燃氣管理中心在充分調研論證的基礎上，提出“2年內消除餐飲場所瓶裝燃氣用戶重大安全隱患，3年內消除居民瓶裝燃氣用戶重大安全隱患，5年內全面提升居民群眾燃氣安全意識”的工作目標。兩年多來，該中心圍繞著這一目標，按照問題一個一個解決，隱患一個一個消除的工作要求，全力推進燃氣安全監(jiān)管各項工作舉措的落地落實。2015年至今，累計舉辦進社區(qū)、進校園集中宣傳活動61場次，發(fā)放宣傳手冊30萬份，張貼宣傳標語32萬條，在微信公眾號發(fā)布燃氣安全知識1700余則，發(fā)送燃氣安全宣傳短信52萬余條。在此基礎上，對排查出的安全隱患落實專人篩選，針對存在油氣混用、氣煤混用、三通、漏氣等重大安全隱患的個人或單位開展精準宣傳，發(fā)放安全軟管等宣傳品600余份，發(fā)送宣傳短信3萬余條。
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應急處置
湖里區(qū)出臺燃氣突發(fā)事故應急預案，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力、依法規(guī)范、分工合作、依靠科學的應急處置體系，并每年舉辦一次全區(qū)性燃氣安全應急演練，檢驗搶險隊伍處置突發(fā)事件能力，檢驗多部門聯合協同應急救援能力。湖里區(qū)燃氣管理中心聯合區(qū)消防大隊堅持每年在各瓶裝燃氣供應站點和500平方米以上餐飲場所瓶裝燃氣用戶至少舉行一次燃氣安全應急演練，提升應急搶險能力和從業(yè)人員安全意識。
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值班值守
為更好發(fā)揮監(jiān)管職能，樹立燃管人良好形象，湖里區(qū)燃氣管理中心建立落實24小時領導帶班和專人值班值守制度，實現了工作日、雙休日、法定節(jié)假日值班24小時無縫銜接，為燃氣安全增加了一道有力的安全閥。同時，充實完善電話接聽、首問負責、值班記錄、交接班及領導帶班等基本制度，保證值班電話24小時暢通，確保群眾舉報的線索能在第一時間得到核實和查處。在此基礎上，嚴格落實值班責任，主任室對值班情況進行不定期抽查，并將抽查結果予以通報，及時糾正問題，保證值班制度的順利實施。
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平臺建設
建立湖里燃氣用戶動態(tài)巡檢管理平臺，利用APP通過無線傳輸方式和數據導出方式，實時了解掌握巡檢人員是否按規(guī)定巡檢，巡檢數據是否及時錄入，隱患整改是否及時到位等。已為湖里區(qū)餐飲場所建立燃氣監(jiān)管檔案7000余份，通過手持巡檢機檢查餐飲場所13140家次。同時，定期檢索用戶安全隱患，匯總分析階段性隱患概況，有針對性地推送隱患整改信息及意見，告知隱患危害，并舉辦宣傳活動。建立“湖里區(qū)居民瓶裝燃氣用氣情況采集系統(tǒng)”，該系統(tǒng)是基于地址實現居民用氣情況采集及數據統(tǒng)計應用的系統(tǒng)，目前處于一期試運行階段?！ ?nbsp;
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隱患整改
率先在全市出臺《湖里區(qū)瓶裝燃氣用戶安全檢查購買服務指導意見》，湖里區(qū)燃氣管理中心、各街道辦事處依托指導意見，采取安檢服務外包的形式，嚴格落實餐飲場所巡查責任，兩年多來，累計檢查餐飲場所51992家次，發(fā)現并整改重大安全隱患3152處，實現全區(qū)餐飲場所重大安全隱患閉環(huán)管理。在此基礎上，集中力量組織開展使用50kg瓶裝氣、油氣混用、氣煤混用和漏氣專項整治，要求18家使用50kg瓶的餐飲場所限期整改安全隱患，先后三次下發(fā)通知要求各燃氣企業(yè)對415家存在“油氣混用”隱患的餐飲場所先停氣后整改，直至整改完畢。分4批次下發(fā)通知，督促燃氣企業(yè)協助1767家餐飲企業(yè)自行整改漏氣隱患。累計檢查瓶裝燃氣供應站點608家次，發(fā)布巡查通報13份，開具整改通知單117張，發(fā)現并整改安全隱患280處。湖里區(qū)燃氣管理中心還通過現場抽查、電話回訪等方式，確保安全隱患整改到位。在瓶裝燃氣安全大排查大整治工作中，各街道各部門按照“不漏一戶、不漏一瓶、不錯一項”的標準，組織人員挨家挨戶排查整治，累計已排查居民瓶裝燃氣用戶86782戶，發(fā)現并整改安全隱患2078處。
