臺(tái)海網(wǎng)3月22日訊 據(jù)集美報(bào)報(bào)道。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家全局的高度，準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待，在全面從嚴(yán)治黨的宏闊視野下深刻闡述了關(guān)于黨的紀(jì)律和規(guī)矩的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。這些論述大都收錄在近期出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》。習(xí)總書記的重要論述立意高遠(yuǎn)，思想深刻，法理內(nèi)涵豐富，人文意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩重要論述精神，對(duì)于加快推進(jìn)人文集美發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

提升宣傳教育實(shí)效

習(xí)近平總書記語言表達(dá)清新、通俗、簡(jiǎn)潔、生動(dòng)。他關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的論述：“懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼”，“把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”，“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”，“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要防止‘燈下黑’”等，一系列鮮活的話語給人留下深刻印象。我們要學(xué)習(xí)和借鑒習(xí)總書記的語言表達(dá)藝術(shù)，創(chuàng)新宣傳教育形式，用生動(dòng)的語言闡釋習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩重要論述的精神實(shí)質(zhì)，把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在集美黨員干部心中。

近年來集美區(qū)在創(chuàng)新宣傳教育形式、創(chuàng)新教育載體等方面進(jìn)行了多方面探索。集美區(qū)紀(jì)委將中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“學(xué)思踐悟”專欄文章編印成系列小冊(cè)子《學(xué)思踐悟》，便于黨員干部隨時(shí)學(xué)習(xí)，還建立了學(xué)習(xí)微信群。為了強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，集美區(qū)委把相關(guān)內(nèi)容制成清單，以圖表形式將“兩個(gè)責(zé)任”具體項(xiàng)目加以細(xì)化，要求各級(jí)“按圖索驥”加以落實(shí)。為了更好地宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，2015年下半年，集美區(qū)制作了《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題須知》和《〈準(zhǔn)則〉解讀宣傳片》兩部動(dòng)漫宣教片，好評(píng)如潮，被中央紀(jì)委網(wǎng)站、人民網(wǎng)、 “共產(chǎn)黨員”微信公眾號(hào)等數(shù)十家新媒體刊登、轉(zhuǎn)發(fā)。解讀《條例》的動(dòng)漫片也在制作之中。

今后集美區(qū)可結(jié)合習(xí)近平關(guān)于紀(jì)律和規(guī)矩的重要論述開展主題宣傳活動(dòng)，通過 “集美廉政網(wǎng)”、“天下集美”微信公眾號(hào)等平臺(tái)、博客、動(dòng)漫、建筑圍墻圍擋等載體，用廣大黨員干部喜聞樂見的方式和形象化的語言宣傳黨的紀(jì)律和規(guī)矩，使之入腦入心，促推教化、示范和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系，是一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問題。在中國特色社會(huì)主義法治理論體系的框架下，習(xí)近平總書記按照“依法治國、依規(guī)治黨”的理念，闡述了法律和規(guī)矩的關(guān)系、法律和紀(jì)律的關(guān)系、國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系、“關(guān)鍵少數(shù)”與法規(guī)制度建設(shè)的關(guān)系等重要問題。他尤其強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要意義，指出要將黨內(nèi)法規(guī)同國家法律銜接和協(xié)調(diào)。他還強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著重指出要把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的系列論述，為打造廉潔集美提供了重要指針。近年來集美區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照從嚴(yán)治黨的要求，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，區(qū)委修訂了《中共集美區(qū)委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，推動(dòng)區(qū)政府制定實(shí)施重大行政決策征求意見、聽證、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體研究、實(shí)施后評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度，形成了較完備的“三重一大”事項(xiàng)決策制度體系。為構(gòu)建懲治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的通知》，對(duì)各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)工委）書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的工作分工、參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、人員選配等方面作出明確規(guī)定。還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)管職責(zé)的再監(jiān)督的意見》、《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪辦理和紀(jì)律審查工作考核辦法》、《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)談話提醒制度的意見》、《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理若干規(guī)定》、《集美區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》等一系列文件，從制度上保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。