關(guān)鍵詞2 服務(wù)高效
以服務(wù)企業(yè)為抓手,大力推行簡政放權(quán)、服務(wù)提質(zhì),提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
打造廉潔透明、便捷高效的政務(wù)環(huán)境是建設(shè)國際一流營商環(huán)境示范區(qū)的重要指標(biāo)。廈門自貿(mào)片區(qū)以服務(wù)企業(yè)為抓手,大力推行簡政放權(quán)、服務(wù)提質(zhì),提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)了“一個窗口、一個平臺、一次申報、一次辦結(jié)”。目前,平臺1.0版上線48個、2.0版上線22個服務(wù)項目,涵蓋了貨物申報、運輸工具申報、金融服務(wù)、貿(mào)易許可、“關(guān)檢三個一”、政府服務(wù)和對臺專區(qū)7大服務(wù)功能,日單證處理量破3萬票。數(shù)據(jù)申報簡化率達(dá)32.7%,申報效率提升50%以上,進(jìn)出口貨物申報時間從4個小時縮短為10分鐘,船舶檢驗檢疫申報時間由1.5天縮短為2.5小時。
在外商投資方面,實施“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單+備案管理”的管理模式,辦理時間由3個工作日縮短至1個工作日。
在通關(guān)便利化方面,實施關(guān)檢“一站式”查驗,縮短40%的通關(guān)時間,每箱節(jié)約成本600元。率先全國啟動“監(jiān)管互認(rèn)”試點工作,實現(xiàn)關(guān)檢查驗結(jié)果和數(shù)據(jù)互認(rèn)。率先試點免除集裝箱查驗服務(wù)費,有效促進(jìn)企業(yè)以誠信守法換得通關(guān)便利、成本優(yōu)惠。
關(guān)鍵詞3 兩岸融合
凸顯對臺特色,釋放對外開放新活力。
廈門自貿(mào)片區(qū)先行先試實施放寬臺灣個體工商戶經(jīng)營等創(chuàng)新舉措,率先全國建設(shè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地,獲國臺辦授牌“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”。該基地已有135家企業(yè)申請入駐,68家進(jìn)駐辦公;先后舉辦30余場大型推介、項目路演沙龍等活動,與臺灣17個育成中心達(dá)成結(jié)盟意向。
兩岸往來更加便利,率先實施“源頭管理、口岸驗放”的兩岸商品快速通關(guān)模式,率先試點開展海運快件業(yè)務(wù),率先實現(xiàn)廈臺兩地海關(guān)信息共享和數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)臺灣車輛大陸自駕游。兩岸聯(lián)手設(shè)立“臺企快車服務(wù)中心”、“兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋中心”,為臺企入駐提供“一站式”服務(wù)。
關(guān)鍵詞4 金融集聚
加快金融改革創(chuàng)新,突出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能。
金融改革一直是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中為外界關(guān)切的熱點領(lǐng)域。從實施對臺跨境人民幣貸款試點到開展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù),從積極發(fā)展融資租賃、股權(quán)投資、航運金融等新興業(yè)態(tài)到出臺扶持辦法鼓勵行業(yè)發(fā)展……掛牌以來,廈門自貿(mào)片區(qū)加快金融改革創(chuàng)新,突出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能。
在推動兩岸金融合作方面,支持發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理等非銀行金融業(yè)務(wù)和對臺離岸業(yè)務(wù),先行開展對臺跨境人民幣貸款業(yè)務(wù),19家企業(yè)意向協(xié)議簽約金額20.1億元,10家企業(yè)提款金額近3億元,占廈門、昆山、泉州三地試點業(yè)務(wù)總量的90%。率先建立跨海峽人民幣代理清算群,開設(shè)代理清算賬戶71個,累計清算金額506.94億元,清算總量約占全省五分之四,占全國近十分之一。支持15家企業(yè)開展雙向資金池業(yè)務(wù),凈流入資金123.6億元,占全省份額的75%。
關(guān)鍵詞5 強化監(jiān)管
在一系列政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的同時,自貿(mào)試驗區(qū)正在探索從注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中事后監(jiān)管。
強化事中事后監(jiān)管是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,更是自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的重要內(nèi)容。在構(gòu)建商事主體信用體系,廈門自貿(mào)片區(qū)制訂《廈門市商事主體信用管理工作方案》,建立健全商事主體信息公示共享制度、信用承諾制度、信用聯(lián)合懲戒制度和社會共治制度等全國首創(chuàng)改革措施,在社會信用信息共享平臺和人行征信系統(tǒng)并行查詢方面走在全國前列。自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)商事主體信用平臺正式上線運行,實現(xiàn)與市信息平臺數(shù)據(jù)的實時更新。目前,平臺共收錄了1.35萬家企業(yè)信息,年報公示率97.4%。
構(gòu)建國際化的仲裁協(xié)調(diào)機制,成立國際商事仲裁院、國際商事調(diào)解中心,其專業(yè)指導(dǎo)委員會均有一定比例的港澳臺等境外人士,共受理仲裁案件74件,案件標(biāo)的共計9.89億。率先全省成立自貿(mào)區(qū)法庭,已受理涉自貿(mào)片區(qū)案件130件,審結(jié)64件,其中43件以調(diào)撤方式結(jié)案,調(diào)撤率高達(dá)67.19%,社會效果良好。率先成立兩岸知識產(chǎn)權(quán)智庫,出臺經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議辦法,加強兩岸知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作。成立自貿(mào)區(qū)檢察室,啟用政法服務(wù)窗口等,構(gòu)建與國際接軌、市場化運作的糾紛仲裁與協(xié)調(diào)機制。



