翔安新城正加快轉(zhuǎn)型升級。（朱毅力 攝）

　　盡管還未過農(nóng)歷春節(jié)，但是400多平方公里的翔安大地卻已開始洋溢著春天的氣息。昨天上午，翔安區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在眾人期待的目光中拉開帷幕，來自轄區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的160名代表肩負(fù)著人們的囑托，齊聚一堂，共同聽取了2015年翔安區(qū)政府工作報(bào)告。

　　市委、市政府美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，為翔安的騰飛插上了新的堅(jiān)實(shí)翅膀。今天的翔安，正落實(shí)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)美麗廈門共同締造，實(shí)施科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，在適應(yīng)新常態(tài)的過程中轉(zhuǎn)型發(fā)展，大踏步建設(shè)具有典范示范意義的廈門東部新城區(qū)。

　　從大帽山到東坑灣，從劉五店到大小嶝海域，處處激蕩著在美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)下科學(xué)跨越發(fā)展的豪情壯志。2015年，是全面貫徹落實(shí)美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是深入推進(jìn)翔安科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的開局之年。

　　一個(gè)目標(biāo)，成為翔安區(qū)廣大干部群眾的共識:牢牢把握重大發(fā)展機(jī)遇，立足市委、市政府賦予翔安的發(fā)展定位，激發(fā)建設(shè)美麗廈門熱情，始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、民生優(yōu)先，堅(jiān)持突出新城建設(shè)、突出對臺融合、突出機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)、城區(qū)輻射力大、對臺深度融合、生態(tài)優(yōu)美宜居、社會(huì)和諧富裕，具有典范示范意義的廈門東部新城區(qū)。

　　【科學(xué)布局】

　　加快城市建設(shè)步伐

　　美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃，把翔安的發(fā)展，越來越緊密地融入到全市的“一盤棋”中。今年，翔安將圍繞生態(tài)都市農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、東部市級中心城區(qū)、兩岸合作示范區(qū)等四大功能區(qū)的發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)街差異化協(xié)同發(fā)展。翔安將積極配合東部市級中心規(guī)劃布局，對接推進(jìn)市級重大項(xiàng)目落地，推進(jìn)海西國際商貿(mào)物流城前期。同時(shí)加快翔安南部新城建設(shè)及市政配套完善，持續(xù)加大新城核心區(qū)開發(fā)招商力度，確保東山片區(qū)、九溪流域西片區(qū)、廈航后勤生活基地等一批成熟地塊有序出讓。

　　推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障先行。在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，翔安將主動(dòng)對接翔安機(jī)場建設(shè)，配合做好海域退養(yǎng)及工程施工。此外，他們還將大力推進(jìn)軌道3 號線、福廈高鐵、第二東通道、翔安機(jī)場快速路前期工作，重點(diǎn)突破濱海東大道、海翔大道、翔安南路等跨區(qū)道路征拆瓶頸，持續(xù)推動(dòng)翔安大道沿線互通及跨線橋完善工程，加快新城核心區(qū)“五縱五橫”、翔安東路、美上路等區(qū)內(nèi)主干路網(wǎng)建設(shè)，打通一批“斷頭路”。

　　第二批“美麗鄉(xiāng)村”示范村和54 個(gè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目建設(shè)也被擺上日程。在此過程中，翔安將推行市政環(huán)衛(wèi)綠化管養(yǎng)新模式，深入開展家園清潔“211”行動(dòng)，完善全區(qū)生活垃圾統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。

　　【夯實(shí)基礎(chǔ)】

　　加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　加快構(gòu)建廈門東部重大產(chǎn)業(yè)平臺，也是新一年翔安的首要任務(wù)。翔安將通過抓龍頭、鑄鏈條、建集群，大力推動(dòng)火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)，全力打造平板顯示、新材料、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備等千億產(chǎn)業(yè)鏈，力促天馬微電子二期、電氣硝子、725所、臺聯(lián)電等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，確保ABB 廈門工業(yè)中心二期用地按期交付。

　　此外，依托火炬（翔安）保稅物流中心、普洛斯物流，翔安將加快發(fā)展倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)，力爭國貿(mào)物流園、貴人鳥電商物流園落地。

　　至于農(nóng)業(yè)，翔安將編制現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)12個(gè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造一批農(nóng)家樂、海上休閑漁業(yè)等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

　　【統(tǒng)籌協(xié)調(diào)】

　　提升人民幸福指數(shù)

　　新的一年，翔安老百姓的笑容一定會(huì)愈加燦爛。翔安區(qū)表示，他們將始終托住社會(huì)保障底線，切實(shí)讓廣大百姓共享城市發(fā)展成果。

　　該區(qū)的做法是，以實(shí)施十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步落實(shí)“民生15 條”各項(xiàng)惠民舉措，持續(xù)加大財(cái)政對民生事業(yè)的投入力度。同時(shí)，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，落實(shí)最低生活保障制度，健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障政策相對接，進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。在推動(dòng)農(nóng)漁民就業(yè)方面，今年，翔安將開發(fā)1000個(gè)公益崗位，確保實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)超過7000人。

　　此外，翔安將全面推行行政權(quán)力清單，注重運(yùn)用法治方式破解社會(huì)發(fā)展難題，努力成為遵法、學(xué)法、守法、用法模范。該區(qū)將繼續(xù)推行“多規(guī)合一”，全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，提高鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心承辦行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)比例，努力用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。

　　而今年，嚴(yán)守生態(tài)控制線，實(shí)施城鄉(xiāng)綠化彩化美化工程，啟動(dòng)后山巖公園、下潭尾生態(tài)濕地公園二期建設(shè)，推進(jìn)大帽山至香山沿線山體保護(hù)性開發(fā)等，也將讓翔安的“生態(tài)”印記越來越清晰。