聲音
深入推進依法治統(tǒng)
有效保障高質(zhì)量發(fā)展
●廈門市統(tǒng)計局局長孔曙光
《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布35年來,我國統(tǒng)計法律體系逐步健全,依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)逐漸深入人心。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作,習近平總書記多次就統(tǒng)計工作作出重要指示批示,中央先后出臺了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,國務院頒布實施了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》。在這些重要的統(tǒng)計法律制度的引領、規(guī)范和保障下,統(tǒng)計系統(tǒng)依法調(diào)整統(tǒng)計關系、規(guī)范統(tǒng)計行為、保障統(tǒng)計權(quán)益,不斷提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力,統(tǒng)計在科學決策和有效保障高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
全面提升依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)政治站位。統(tǒng)計事業(yè)是黨和國家事業(yè)的有機組成部分,統(tǒng)計系統(tǒng)要緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立求真務實觀念,始終堅持實事求是思想路線;要堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)是落實黨中央關于統(tǒng)計工作重大決策部署,推動廈門高質(zhì)量發(fā)展,切實保證依法統(tǒng)計對宏觀決策的有效支撐、對黨和政府公信力的正向增強,把統(tǒng)計法治工作落到實處。
共同遵循依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)根本原則。堅持依法統(tǒng)計依法治統(tǒng),努力構(gòu)建與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應的統(tǒng)計管理體制機制,需要各方面齊心協(xié)力、互相配合、共同遵循;支持統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán),確保統(tǒng)計機構(gòu)依照統(tǒng)計法律法規(guī)組織實施統(tǒng)計調(diào)查,提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計資料,為宏觀調(diào)控、科學決策管理以及經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
統(tǒng)籌落實依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)重點工作。廈門市統(tǒng)計局始終保持與黨中央一致,以對黨忠誠、服務全局的政治高度,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的政治擔當,旗幟鮮明防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假,不斷開辟依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)新局面。
一是把領導干部帶頭學法守法作為統(tǒng)計普法宣傳的關鍵,推動統(tǒng)計法律法規(guī)學習走進黨校、行政學院;把統(tǒng)計人員貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法作為普法宣傳的重點,將依法統(tǒng)計宣傳貫穿到工作布置、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)管理等統(tǒng)計業(yè)務流程中;把統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾的知法守法作為統(tǒng)計普法宣傳的長期基礎性工作,以法律宣講、媒體宣傳、新聞發(fā)布等多種途徑,加大統(tǒng)計法律知識的詮釋和傳播,不斷樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威,提高政府統(tǒng)計公信力。
二是積極實踐統(tǒng)計綜合管理體制改革,以構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系為目標,主動對標高質(zhì)量發(fā)展要求,進一步依法健全統(tǒng)計指標體系,依法完善統(tǒng)計調(diào)查項目及制度;探索大數(shù)據(jù)在“三新”統(tǒng)計中的應用,推進自主申報機制、統(tǒng)計購買服務等統(tǒng)計生產(chǎn)方式改革;加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)挖掘和增值服務力度,加快“數(shù)據(jù)廈門”平臺建設,推進“廈門市經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺”統(tǒng)計綜合分析平臺的應用和推廣,全力推動統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
三是加強統(tǒng)計執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查,牢記職責、有案必查、查案必實、實案必懲,主動對接“以數(shù)謀私、數(shù)字腐敗”“跑數(shù)要數(shù)”等專項排查整治工作,全面落實違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,推進統(tǒng)計誠信體系建設,加快統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度建設,促進全社會依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。
四是堅持依法普查、科學普查、真實普查,增強普查工作的法治保障。當前,我市正在開展緊張繁重的第四次全國經(jīng)濟普查。依法普查是確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本保證,要牢固樹立“經(jīng)濟普查、質(zhì)量第一”的意識,強化依法普查的組織領導,夯實工作責任,堅決抵制各種干預普查數(shù)據(jù)的行為,加大普查中違法違紀行為的查處力度,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制,確保普查數(shù)據(jù)實打?qū)嵱才鲇?,確保第四次全國經(jīng)濟普查成果能夠全面準確反映國情國力的新進展,科學服務和推動廈門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
