假票來自合作方業(yè)務(wù)人員

除了補稅之外，根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，“納稅人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳稅款的百分之五十以上五倍以下的處罰?！痹摴具€將面臨處罰。但稽查人員并沒有就此簡單地下達(dá)處罰決定，而是遵從市地稅系統(tǒng)近年來推行的“無過錯推定”理念，給了納稅人陳述、申辯的機會。

通過與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，稽查人員了解到，在稅務(wù)部門啟動檢查程序之前，該公司在對自身財務(wù)狀況進(jìn)行內(nèi)審時，就發(fā)現(xiàn)了公司可能存在收取到假票的問題，并主動請求地稅管征部門對可疑發(fā)票進(jìn)行了鑒定。經(jīng)鑒定，這些發(fā)票確系假票。之后，該公司馬上與供票人進(jìn)行協(xié)調(diào)，但未果。這時，公司被舉報，稅務(wù)稽查部門隨即介入，查獲25張總金額近300萬元的假發(fā)票。

據(jù)查，這些假發(fā)票是該公司合作方的一名業(yè)務(wù)人員黃某提供的。企業(yè)財務(wù)人員比對后發(fā)現(xiàn)，黃某提供的發(fā)票和用車合同的合作方公章也存在偽造嫌疑，并將這些情況及時反映給稅務(wù)部門和合作方。隨后公安機關(guān)也介入調(diào)查。很快，黃某被抓獲，對犯罪事實供認(rèn)不諱。

柔性執(zhí)法

維護(hù)納稅人合法權(quán)益

聽取了該公司相關(guān)人員的陳述后，地稅稽查人員進(jìn)一步核對企業(yè)的合同和賬冊，證實這些假發(fā)票對應(yīng)的用車業(yè)務(wù)并非虛構(gòu)。同時，通過向公安部門了解情況，并請該公司合作方進(jìn)行協(xié)查，也證實了該公司陳述的情況屬實。

鑒于該旅游公司有良好的納稅信用記錄，此次出現(xiàn)使用假發(fā)票少繳稅款，是因合作方工作人員偽造公章和開具假發(fā)票而造成，企業(yè)主觀上不存在故意；而且能主動配合公安和稅務(wù)部門查處買賣假發(fā)票行為，積極消除違法造成的危害，市地稅稽查局經(jīng)集體審議研究，決定對該公司按規(guī)定補稅，免予行政處罰。

“這起案件中，在合法兼顧合理的前提下，通過貫徹柔性執(zhí)法理念，遵循‘納稅人依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)，納稅人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納‘無過錯推定’原則，最終我們只按規(guī)定補稅，沒有對其施以行政處罰，使納稅人的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)?！笔械囟惢榫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在稅務(wù)稽查部門的積極配合下，公安機關(guān)最終查明嫌疑人黃某的犯罪事實。今年2月，他因犯虛開發(fā)票罪，被判處有期徒刑二年，緩行三年，并處罰金一萬元。