在世界歷史長(zhǎng)河中,大國(guó)關(guān)系調(diào)整和大國(guó)興衰構(gòu)成主流,時(shí)而巨浪翻滾,時(shí)而暗流涌動(dòng)?;厥?016年,特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、“英國(guó)脫歐”等“黑天鵝”事件席卷西方,大國(guó)關(guān)系走向不確定性增加。展望2017年,美、中、俄、歐大四角關(guān)系又將如何演變?
美中: 合作仍將是雙邊關(guān)系主線
美中關(guān)系的重要性超過(guò)其他任何雙邊關(guān)系,不要試圖挑釁“一個(gè)中國(guó)”原則,即將告別白宮的奧巴馬年終記者會(huì)送上“臨別箴言”。
展望來(lái)年,專家認(rèn)為,雖然特朗普的對(duì)華政策存在不確定性,但兩國(guó)存在很多共同利益,美中合作基礎(chǔ)不會(huì)發(fā)生大的變化,合作仍將是雙邊關(guān)系的主線。
面對(duì)美國(guó)實(shí)力衰退和中國(guó)等國(guó)家實(shí)力上升的現(xiàn)實(shí),特朗普及其團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)出內(nèi)顧傾向,高舉“美國(guó)第一”大旗,準(zhǔn)備以強(qiáng)硬姿態(tài)維護(hù)美國(guó)利益。對(duì)外,特朗普政府被認(rèn)為會(huì)在戰(zhàn)略上收縮但在戰(zhàn)術(shù)上愈發(fā)強(qiáng)硬,中國(guó)的外交戰(zhàn)略定力將經(jīng)受考驗(yàn)。
美國(guó)總統(tǒng)與國(guó)會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲認(rèn)為,美國(guó)新一屆政府和中國(guó)打交道時(shí)可能會(huì)更加追求“交易性”,美中合作和分歧管理可能面臨短期壓力。
競(jìng)選期間,特朗普曾威脅要對(duì)中國(guó)商品征收高額關(guān)稅。對(duì)此,美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心高級(jí)研究員杜大偉認(rèn)為,特朗普上臺(tái)后“不會(huì)真正去做這些事”。盡管美中在貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦?xí)r(shí)而發(fā)生,但不太可能發(fā)生大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。美中兩國(guó)的利益交融和相互依存深入而廣泛,如果雙方不能共贏,就只能雙輸。
美俄:
關(guān)系已觸底反彈不易
對(duì)于美俄關(guān)系,兩年前俄總統(tǒng)普京作過(guò)如下論述:“如果這頭熊安靜地坐下,不去針葉林中追趕小豬,他們就會(huì)放過(guò)它嗎?不會(huì)這樣,他們?nèi)詴?huì)試圖用鎖鏈拴住它。”
2014年開始,美俄在烏克蘭問(wèn)題、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、北約東擴(kuò)、反導(dǎo)系統(tǒng)等問(wèn)題上矛盾不斷疊加,將兩國(guó)關(guān)系逐漸推入“新冷戰(zhàn)”狀態(tài)。2016年,雙方關(guān)系依然緊張,美俄軍機(jī)在波羅的海上空多次“交鋒”就是實(shí)例。
奧巴馬離任前要求調(diào)查俄羅斯是否干預(yù)美國(guó)大選,被分析人士解讀為試圖為特朗普改善美俄關(guān)系制造障礙。特朗普在競(jìng)選期間和普京隔空示好;當(dāng)選之后,兩人又電話互動(dòng)。不久前,與俄羅斯頗有淵源的??松梨诠臼紫瘓?zhí)行官蒂勒森被特朗普提名為國(guó)務(wù)卿。
但有專家認(rèn)為,雖然美俄關(guān)系未來(lái)有可能融冰,但美國(guó)政治精英對(duì)俄羅斯的不信任根深蒂固,雙方在一系列戰(zhàn)略問(wèn)題上存在結(jié)構(gòu)性沖突,已經(jīng)觸底的美俄關(guān)系反彈不易,空間有限。
美國(guó)戴維斯俄羅斯和歐亞問(wèn)題研究中心專家戈連堡認(rèn)為,特朗普身邊只有一小部分幕僚和他一樣愿意修復(fù)美俄關(guān)系,而美國(guó)絕大多數(shù)政治精英都對(duì)俄羅斯政府懷有敵意。因此,特朗普上臺(tái)后美俄關(guān)系迅速轉(zhuǎn)暖的可能性不大。
《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚(yáng)諾夫認(rèn)為,特朗普上臺(tái)后,很難說(shuō)俄美關(guān)系會(huì)出現(xiàn)明顯改善,有可能只是緩和。因?yàn)樘乩势找揽康氖枪埠忘h精英中最保守的派別,這個(gè)群體中“俄羅斯的朋友”屈指可數(shù)。



