中新社北京3月9日電  “‘第二十條’已被喚醒，還要持續(xù)落到實(shí)處”，8日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議審議的最高人民法院工作報(bào)告此番表述引發(fā)熱議。

　　“第二十條”，即中國(guó)刑法的第二十條，該條款對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)茸鞒隽艘?guī)定。但因理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)于不法侵害、防衛(wèi)與互毆等情形的判定存在爭(zhēng)論，該條款一度處于“沉睡”狀態(tài)。近期熱映影片《第二十條》取材于真實(shí)案例，揭示司法實(shí)踐中適用正當(dāng)防衛(wèi)條款的曲折過(guò)程，引發(fā)公眾對(duì)正當(dāng)防衛(wèi)的討論。

　　近年伴隨司法實(shí)踐推進(jìn)，“第二十條”逐漸“蘇醒”。截至今年，“正當(dāng)防衛(wèi)”連續(xù)6年被寫(xiě)入最高人民檢察院工作報(bào)告。

3月8日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議?！≈行律缬浾?盛佳鵬 攝

　　今年的“兩高”報(bào)告均提到“第二十條”適用進(jìn)展。最高法報(bào)告顯示，2021年至2023年，77名被告人被以正當(dāng)防衛(wèi)宣告無(wú)罪。最高檢報(bào)告指出，僅在去年，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)定屬正當(dāng)防衛(wèi)依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。

　　數(shù)據(jù)背后是大量鮮活案例?！兜诙畻l》片中人物、情節(jié)等，取材于“昆山反殺案”“淶源反殺案”等一系列案件。在今年的“兩高”報(bào)告中，還有湖北某棋牌室管理員正當(dāng)防衛(wèi)案、廣西某快餐店老板正當(dāng)防衛(wèi)案等新的司法實(shí)踐案例。

　　不過(guò)，現(xiàn)實(shí)中適用正當(dāng)防衛(wèi)制度，依然面臨一些難點(diǎn)。例如，正當(dāng)防衛(wèi)辯護(hù)觀點(diǎn)很少得到采納；很多案件缺少完整的錄音錄像，當(dāng)事人各執(zhí)一詞，收集固定證據(jù)不易；正當(dāng)防衛(wèi)、互相斗毆難以清晰界定，且存在防衛(wèi)不適時(shí)、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)确蓡?wèn)題。

　　法律的生命力在于實(shí)施。圍繞“第二十條”持續(xù)落地執(zhí)行，不少代表委員提出建議。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京市金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍表示，相關(guān)部門應(yīng)推進(jìn)涉正當(dāng)防衛(wèi)案件指導(dǎo)性案例或典型案例的制發(fā)工作，結(jié)合案件情況，直觀、具體地闡釋如何依法適用制度。

　　全國(guó)人大代表、貴州黔東南自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔認(rèn)為，讓正當(dāng)防衛(wèi)制度不再“束之高閣”，關(guān)鍵在于“堅(jiān)持以證據(jù)為中心，窮盡手段調(diào)查取證，讓法定事實(shí)無(wú)限向客觀事實(shí)趨近”。

　　這位檢察官還表示，辦案時(shí)要將心比心、情同此心地去判斷正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)緊迫性、防衛(wèi)方式、防衛(wèi)限度。同時(shí)，執(zhí)法人員、司法人員更要有“法治擔(dān)當(dāng)”，對(duì)“誰(shuí)鬧誰(shuí)有理”“誰(shuí)死傷誰(shuí)有理”等錯(cuò)誤傾向堅(jiān)決說(shuō)“不”。

　　正當(dāng)防衛(wèi)的本質(zhì)是鼓勵(lì)民眾向不法侵害作斗爭(zhēng)。對(duì)于正當(dāng)防衛(wèi)，今年的“兩高”報(bào)告均表明態(tài)度，明確強(qiáng)調(diào)“法不能向不法讓步”。讓“第二十條”持續(xù)落到實(shí)處還需要強(qiáng)有力的保障。例如進(jìn)一步完善保護(hù)機(jī)制，使社會(huì)公眾敢于直面不法行為而無(wú)后顧之憂，等等。

　　全國(guó)人大代表，上海市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)姚卓勻表示，對(duì)于見(jiàn)義勇為情境下的防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，立法應(yīng)充分考慮防衛(wèi)行為的程度和防衛(wèi)人的主觀責(zé)任，在刑罰設(shè)置方面可以“減輕或者免除處罰”。( 來(lái)源：中新網(wǎng) 記者 張素))