|聯(lián)播+|7月11日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議。會議就建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、高等學(xué)校和科研院所薪酬制度、電力體制等六個方面的改革進(jìn)行了部署，為新時期的全面深化改革擘畫重點(diǎn)、指明方向。其中，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控、油氣行業(yè)體制機(jī)制、電力體制這三方面的改革，事關(guān)未來你我綠色生活。
2021年4月30日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時指出，“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。本次深改委會議上，總書記進(jìn)一步明確這個關(guān)鍵時期生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)方向——完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。
2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“雙碳”目標(biāo)后，各地各行業(yè)緊扣“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)發(fā)展方式的降耗升級，積極營造節(jié)能降碳濃厚氛圍，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
“雙碳”目標(biāo)投射于人們的生活：從合理設(shè)定空調(diào)溫度，到少購買使用一次性用品，再到優(yōu)先選擇公共交通出行，越來越多的人主動踐行綠色生活方式。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要堅(jiān)定不移，但也不可能畢其功于一役。
總書記在2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，“減污降碳是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)組成部分，要先立后破、通盤謀劃”，“要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)”，“要科學(xué)考核，完善能耗‘雙控’制度，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’轉(zhuǎn)變”。
本次深改委會議就推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控作出進(jìn)一步部署。
在“雙碳”目標(biāo)下，我國正在不斷完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)市場交易制度，通過提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。從能耗“雙控”到碳排放“雙控”的轉(zhuǎn)變，也必將加速中國“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程，更加深入地促進(jìn)人們的綠色生產(chǎn)生活的轉(zhuǎn)變。
石油和天然氣是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和人民生活的命脈。我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，能源企業(yè)亦是關(guān)鍵。
總書記在本次深改委會議上強(qiáng)調(diào)，針對油氣體制存在的突出問題，積極穩(wěn)妥推進(jìn)油氣行業(yè)上、中、下游體制機(jī)制改革。
改革的目的在于解決問題，改革的過程就是不斷解決問題的過程。
油氣體制改革的基本目標(biāo)是要回歸油氣商品屬性。中央根據(jù)油氣行業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)確定了“管住中間、放開兩頭”的基本改革思路，即管住產(chǎn)業(yè)鏈中間的管網(wǎng)輸送環(huán)節(jié)，放開可以競爭的上游勘探開發(fā)和下游加工銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，通過公平競爭釋放市場活力。
本次深改委會議對進(jìn)一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力作出部署。
面向國家“十四五”時期全面深化改革的更高要求和國家“雙碳”目標(biāo)的實(shí)施，我國油氣行業(yè)要通過油氣體制改革更好地適應(yīng)國際能源市場格局的起伏變化，也要通過市場化改革激活和釋放國內(nèi)豐富的油氣資源潛力，更好地保障國家能源安全，更好滿足人們對美好綠色生活的迫切需要。
“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。”
2022年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時明確提出：“傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。”
本次深改委會議召開前一周，7月5日至7日，習(xí)近平總書記在江蘇省考察。他來到我國國家電網(wǎng)公司下屬的能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高科技企業(yè)——南瑞集團(tuán)有限公司進(jìn)行調(diào)研?？倳浿赋?，能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。要加快推動關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)品迭代升級和新技術(shù)智慧賦能，提高國家能源安全和保障能力。
我國自2015年開啟新一輪電力體制改革以來，完善電力市場建設(shè)就一直是改革的重中之重。深化電力體制改革是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。本次深改委會議部署了我國下階段深化電力體制改革的重點(diǎn)。
面對新時代新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，順應(yīng)能源革命與數(shù)字革命相融并進(jìn)的發(fā)展大勢，不斷加快新舊動能轉(zhuǎn)換、突破發(fā)展瓶頸，逐步建立健全符合我國國情的電力市場，完善市場規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，確保能源轉(zhuǎn)型安全可靠可負(fù)擔(dān)，事關(guān)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也事關(guān)人們美好生活，任重而道遠(yuǎn)。
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（來源：中央廣播電視總臺央視網(wǎng)）
