著力提高全要素生產率——堅持以推動高質量發(fā)展為主題，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實物質技術基礎

　　5年前，習近平總書記在黨的十九大報告中提出了“提高全要素生產率”的要求。如今，習近平總書記在黨的二十大報告中強調“著力提高全要素生產率”。“著力”二字凸顯出這一舉措對于推動高質量發(fā)展的重大意義。

　　全要素生產率是要素投入轉化為產出的總體效率，決定著經(jīng)濟內涵型發(fā)展程度和潛在增長率高低，本質是技術、人才等要素質量和資源配置效率。

　　“近十多年來，雖然我國低勞動力成本優(yōu)勢逐步消失，但正是由于我國通過供給側結構性改革、堅定推進高水平對外開放、大力破解體制性結構性矛盾，解放生產力，努力提高全要素生產率，經(jīng)濟保持了較高增速水平，發(fā)展質量不斷提升。”王信說。

　　縱觀世界經(jīng)濟史，成功轉型成為高收入經(jīng)濟體的國家，無一例外都是依靠持續(xù)創(chuàng)新帶來發(fā)展質量提升，完成從要素驅動型發(fā)展模式向創(chuàng)新驅動型發(fā)展模式的成功轉換。

　　著力提高全要素生產率，首要是通過技術創(chuàng)新實現(xiàn)增長動力轉換——

　　2022年高考，備受考生和家長關注的“強基計劃”再度擴大高校試點。自2020年開始實施的“強基計劃”，主要選拔有志于服務國家重大戰(zhàn)略需求且綜合素質優(yōu)秀或基礎學科拔尖的學生，被視為中國重視基礎人才培養(yǎng)的重要舉措。

　　創(chuàng)新之要，在于得人。打通人才—科技—創(chuàng)新的血脈，提升全要素生產率，將為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供核心支撐。

　　“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”……黨的二十大報告中把科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動發(fā)展三大戰(zhàn)略放在一起集中論述、系統(tǒng)部署，這為持續(xù)提升全要素生產率奠定堅實基礎。

　　推動技術革新加快向產業(yè)化轉化，著力解決核心技術、核心設備和關鍵元器件受制于人的情況，搶占新一代信息技術革命等未來發(fā)展的制高點，在科技創(chuàng)新的一個又一個新賽道上，中國正全力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。

　　著力提高全要素生產率，關鍵在于打通經(jīng)濟循環(huán)脈絡，加快構建新發(fā)展格局，切實提升資源要素配置效率——

　　當下，全球產業(yè)分工體系和區(qū)域布局正在發(fā)生廣泛深刻調整，個別國家試圖通過脫鉤斷鏈、打壓企業(yè)等方式極限施壓，阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展和結構升級。

　　打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點，既是應對挑戰(zhàn)的關鍵，也是提高全要素生產率、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展必須破解的難題。

　　“深化供給側結構性改革，核心目標是提升全要素生產率。我國全要素生產率與發(fā)達國家相比還存在差距，這是我國經(jīng)濟發(fā)展的‘質量缺口’，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展需要填補這個缺口。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說。

　　根據(jù)清華大學經(jīng)管學院的估算，2016年至2019年期間，由于推進供給側結構性改革，我國全要素生產率呈現(xiàn)了較明顯回升的態(tài)勢。

　　12月14日，中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》發(fā)布，對實施擴大內需戰(zhàn)略進行長遠謀劃。

　　把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，持續(xù)增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質量和水平。

　　著力提高全要素生產率，最大程度上釋放制度優(yōu)勢，不斷通過深化改革開放培育新動力——

　　全要素生產率提升，既是技術進步的表現(xiàn)，更是制度紅利的持續(xù)釋放。

　　“理論和實踐證明，體制機制改革和對外開放大幅提升了我國全要素生產率。”盛松成說，進一步深化改革開放，中國經(jīng)濟將有更大的增長空間。

　　白重恩認為，更加市場化、更加開放、更加穩(wěn)定的預期、更加充足的信心，對于實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長的潛力尤為關鍵。“關鍵是要做好自己的事。進一步加強科技創(chuàng)新，進一步激發(fā)企業(yè)家、各行各業(yè)勞動者的干事創(chuàng)業(yè)的活力。”

　　黨的二十大報告指出，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

　　上海財經(jīng)大學校長劉元春認為，要把黨的二十大提出的進一步改革、進一步開放、進一步解放思想，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興所采取的科學戰(zhàn)略舉措逐一落實，充分釋放改革發(fā)展的紅利。“在關鍵性制度改革設計上更加有所作為，通過全面深化改革提升信心。”

　　通過財稅體制改革創(chuàng)造公平合理的稅負環(huán)境，有助于服務業(yè)和制造業(yè)總體效率的提升；通過教育體系的持續(xù)優(yōu)化、加強基礎研究以及完善人力資本激勵機制等，可以改變全要素生產率的走向；通過優(yōu)化營商環(huán)境，加強產權激勵，有利于提升微觀主體效率……大國經(jīng)濟空間廣闊，持續(xù)深化改革開放，加快構建新發(fā)展格局，將為經(jīng)濟高質量發(fā)展釋放持久動能。

　　在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時，習近平總書記指出：“中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。中國開放的大門只會越來越大。我們將堅定不移全面深化改革開放，堅定不移推動高質量發(fā)展，以自身發(fā)展為世界創(chuàng)造更多機遇。”

　　踔厲奮發(fā)，勇毅篤行。

　　有以習近平同志為核心的黨中央的掌舵領航，在習近平經(jīng)濟思想指引下，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，中國號巨輪一定能夠乘風破浪、揚帆遠航，迎來更加壯闊的光明前程。（記者張旭東、安蓓、申鋮、吳雨、魏玉坤、戴小河）

　　視頻記者：何山 張夢潔 李佳琳 牛小溪

　　海報設計：趙丹陽