美國(guó)財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)總額首次超過35萬(wàn)億美元。專家認(rèn)為，美國(guó)政府借債無度，將過度消耗甚至透支美元在國(guó)際貨幣體系中的霸權(quán)地位，影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，反噬美國(guó)政府信用。

  近年來，美債不斷加速“滾雪球”，美國(guó)政府債務(wù)一路“狂飆”，2023年6月突破32萬(wàn)億美元；2023年12月達(dá)34萬(wàn)億美元，比美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室2020年1月的預(yù)測(cè)提前了5年。

  這是2023年1月20日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的財(cái)政部大樓。新華社發(fā)（劉杰攝）

  舉債成癮 陷入惡性發(fā)展模式

  復(fù)旦大學(xué)教授沈逸表示，美國(guó)政府舉債成癮，寅吃卯糧，已陷入一種惡性發(fā)展模式。一方面，20世紀(jì)80年代，美國(guó)實(shí)行新自由主義經(jīng)濟(jì)政策，其核心治理邏輯為減稅，這導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)貧富差距擴(kuò)大，美國(guó)政府通過稅收可支配的財(cái)政收入下降。財(cái)政供給不足，政府只能通過舉債方式獲得。

  另一方面，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性的兩黨政治加劇了這種舉債成癮。如果一黨主張加稅，另一黨就會(huì)對(duì)其進(jìn)行攻擊，尤其是當(dāng)加稅政策指向了富人階層，相關(guān)利益集團(tuán)會(huì)阻礙政策落地。美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略又是霸權(quán)性戰(zhàn)略，俄烏和巴以沖突等導(dǎo)致政府開支持續(xù)上升。“節(jié)流做不到，開源又成問題，只能借債”，沈逸說，這形成了美國(guó)政府對(duì)國(guó)債的依賴，形成了債務(wù)驅(qū)動(dòng)型治理模式。

  沈逸說，美國(guó)政府有很明確的黨派政治和輪流坐莊的想法。對(duì)他們來說，只要我任期內(nèi)債務(wù)問題不暴雷，我就沒有任何心理負(fù)擔(dān)，可以習(xí)慣性地寅吃卯糧。

  今年是美國(guó)大選年，兩黨激戰(zhàn)正酣，卻不約而同對(duì)債務(wù)失控的威脅視而不見。“距離大選不到100天了，但即使在這短短的時(shí)間內(nèi)，我們的債務(wù)預(yù)計(jì)還會(huì)增加1萬(wàn)億美元。”美國(guó)彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森說，“不能一直假裝這不是問題。”

  飲鴆止渴 將反噬美國(guó)政府信用

  面對(duì)巨額債務(wù)，美國(guó)政商界人士與多國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示擔(dān)憂，認(rèn)為“飲鴆止渴”之舉將對(duì)美國(guó)自身與全球經(jīng)濟(jì)體系帶來重大隱患。然而，美國(guó)政府依舊我行我素。

  沈逸認(rèn)為，美國(guó)政府如此任性，仰仗的是美元霸權(quán)——美聯(lián)儲(chǔ)不斷增發(fā)美元，持有美元的投資者又因投資對(duì)象受限把美元盈余投資到美債。但肆無忌憚的美元增發(fā)會(huì)導(dǎo)致美債信用等級(jí)的下降。

  他說，之前，大家覺得美國(guó)龐大的金融體系與發(fā)展優(yōu)勢(shì)不會(huì)讓美國(guó)信用面臨破產(chǎn)，且美元在國(guó)際貨幣體系中具有不可替代性。但如今，伴隨美國(guó)政府借貸無度導(dǎo)致的美元信用走低，以及不可替代性的消逝，美元霸權(quán)已成為威脅世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定因素。

  “世界不愿受到美國(guó)綁架。”沈逸表示，許多國(guó)家“去美元化”實(shí)踐正提速。國(guó)際貨幣體系中出現(xiàn)了新選擇，更多理性的投資者一定會(huì)通過多元投資來規(guī)避美元價(jià)值的不確定性及引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。

（來源：新華網(wǎng)  楊洋）