近日，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任杰弗里·薩克斯教授警告稱(chēng)，美國(guó)的一些“反華”經(jīng)濟(jì)政策違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)則，對(duì)全球繁榮構(gòu)成了威脅。

澳大利亞“珍珠與刺激”（Pearls and Irritations）網(wǎng)站9月2日刊發(fā)題為《美國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》的文章說(shuō)，“美國(guó)反華經(jīng)濟(jì)政策來(lái)自一套過(guò)去的熟悉劇本。其目的是防止主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。”

作者杰弗里·薩克斯指出，這一戰(zhàn)略手冊(cè)首次、也是最明顯的一次應(yīng)用是在冷戰(zhàn)期間對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施技術(shù)封鎖。第二次應(yīng)用不太明顯。20世紀(jì)80年代末90年代初，美國(guó)試圖延緩其盟友日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因?yàn)槿毡井?dāng)時(shí)正變得“過(guò)于成功”，日本企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域——包括半導(dǎo)體、消費(fèi)電子產(chǎn)品和汽車(chē)——的競(jìng)爭(zhēng)中超越了美國(guó)公司。

現(xiàn)在美國(guó)又把矛頭瞄準(zhǔn)了中國(guó)。從2015年左右開(kāi)始，美國(guó)決策者開(kāi)始將中國(guó)視為威脅而不是貿(mào)易伙伴。這種觀點(diǎn)的改變是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起真正開(kāi)始讓美國(guó)戰(zhàn)略家們感到震驚。

文章說(shuō)，雖然美國(guó)政府強(qiáng)烈否認(rèn)正與中國(guó)進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，但正如一句古老的諺語(yǔ)所說(shuō)，如果它看起來(lái)像鴨子，游起來(lái)像鴨子，叫起來(lái)也像鴨子，那么它很可能就是鴨子。

美國(guó)開(kāi)始使用熟悉的劇本，重蹈覆轍，試圖減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。華盛頓政客們甚至援引軍事術(shù)語(yǔ)，稱(chēng)中國(guó)是必須遏制或擊敗的“敵人”。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬首先提議與亞洲國(guó)家重新建立一個(gè)將中國(guó)排除在外的貿(mào)易集團(tuán)。其后任總統(tǒng)特朗普走得更遠(yuǎn)，贏得2016年大選后，開(kāi)始對(duì)中國(guó)單邊加征關(guān)稅，明顯違反世貿(mào)組織規(guī)則。特朗普政府還對(duì)中興和華為等中國(guó)領(lǐng)先科技公司的產(chǎn)品實(shí)施封鎖，并敦促其盟友效仿美國(guó)。

等到拜登總統(tǒng)上任，許多人預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)扭轉(zhuǎn)或放松特朗普的對(duì)華政策。相反的情況發(fā)生了。拜登變本加厲，不僅維持特朗普時(shí)期的對(duì)華關(guān)稅，還簽署新的行政命令，限制中國(guó)獲得先進(jìn)的半導(dǎo)體技術(shù)和美國(guó)投資。美國(guó)公司被非正式地建議將供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，這一過(guò)程美其名曰“友岸外包”。事實(shí)上，美國(guó)的這些措施完全無(wú)視世貿(mào)組織的原則和程序。

文章指出，與上世紀(jì)90年代依賴(lài)美國(guó)保障安全、對(duì)美國(guó)要求言聽(tīng)計(jì)從的日本不同，面對(duì)美國(guó)的保護(hù)主義政策，中國(guó)有更大的回旋余地。

最重要的是，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”倡議等政策，大幅增加了對(duì)亞洲、非洲和拉丁美洲其他地區(qū)的出口。中國(guó)能夠在世界經(jīng)濟(jì)中找到合作伙伴，推動(dòng)貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大和技術(shù)進(jìn)步。美國(guó)遏制中國(guó)的企圖不僅在原則上是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐中也注定會(huì)失敗。

【中國(guó)那些事兒|第949期】

欄目監(jiān)制：吳艷鵬

欄目策劃：劉世東

欄目主筆：齊磊

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)