近日，阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)布消息稱，該國(guó)政府已與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）就向阿根廷發(fā)放新的債務(wù)再融資貸款達(dá)成新協(xié)議，從而再次避免阿根廷債務(wù)違約。IMF執(zhí)行董事會(huì)將在8月中旬舉行會(huì)議，審議是否批準(zhǔn)該協(xié)議。
壓力突出
7月28日，IMF與阿根廷政府達(dá)成新協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，IMF技術(shù)團(tuán)隊(duì)同意啟動(dòng)阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)第五輪和第六圖輪評(píng)估，如果相關(guān)評(píng)估結(jié)果通過，阿根廷將在今年8月和11月分兩次獲得IMF總計(jì)約75億美元的債務(wù)再融資貸款，用于償還到期舊債和穩(wěn)定該國(guó)金融市場(chǎng)。7月31日和8月3日，阿根廷需償還的到期外債本息共計(jì)約35億美元。
當(dāng)前，阿根廷債務(wù)壓力突出。數(shù)據(jù)顯示，阿根廷近期外匯儲(chǔ)備已不足320億美元，其外債規(guī)模在2022年底達(dá)2767億美元。IMF在一份聲明中稱，自3月31日完成第四次評(píng)估以來，由于干旱影響大于預(yù)期，阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，出口和財(cái)政收入受到嚴(yán)重影響。
2018年下半年，IMF與阿根廷政府簽署總額近570億美元的貸款協(xié)議，其中約440億美元已發(fā)放阿方。阿根廷現(xiàn)任政府2019年底上任后，表示無力按期還債，與IMF開始債務(wù)重組談判。2022年3月，雙方達(dá)成債務(wù)重組協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，IMF同意在符合相關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)估的條件下分階段向阿根廷提供債務(wù)再融資貸款。
短期紓困
近年來，阿根廷持續(xù)面臨通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)衰退困境。美聯(lián)社報(bào)道稱，自2018年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，阿根廷一直未能妥善應(yīng)對(duì)。如今，為維持經(jīng)濟(jì)，阿根廷只能加緊印鈔，導(dǎo)致通脹惡性循環(huán)。
南開大學(xué)歷史學(xué)院拉丁美洲研究中心教授王萍在接受本報(bào)采訪時(shí)分析稱，此次IMF與阿根廷達(dá)成協(xié)議，將暫時(shí)緩解阿根廷面臨的危機(jī)。“IMF提供新的貸款將有助于阻止阿根廷資金鏈斷裂。”王萍說。
《金融時(shí)報(bào)》引述阿根廷咨詢機(jī)構(gòu)Ecolatina研究主管圣地亞哥·馬努基安的觀點(diǎn)稱，IMF此舉將避免阿根廷經(jīng)濟(jì)墜入深淵，阻止局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
不過，專家認(rèn)為，“新債還舊債”的方式無法從根源上解決阿根廷經(jīng)濟(jì)困境。
長(zhǎng)期以來，阿根廷經(jīng)濟(jì)主要依靠大宗農(nóng)產(chǎn)品出口。今年，受極端天氣影響，阿根廷的大豆、小麥、玉米等主要農(nóng)作物收成銳減，出口受到嚴(yán)重影響。
分析人士指出，阿根廷本身就存在通脹率高、財(cái)政赤字高等不穩(wěn)定因素，疊加美聯(lián)儲(chǔ)接連加息等外部風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致資本加速流出阿根廷市場(chǎng)，阿根廷貨幣價(jià)值下降，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境進(jìn)一步加劇。
“阿根廷經(jīng)濟(jì)問題的根源在于自身脆弱性和結(jié)構(gòu)性矛盾凸出、對(duì)外依賴性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，阿政府需要采取措施，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。”王萍說。
多元發(fā)展
“IMF新?lián)苜J款將為阿根廷實(shí)施應(yīng)急性措施或制定短期規(guī)劃贏得時(shí)間。”王萍說，“在資金鏈得以維持的條件下，阿根廷未來或?qū)⑼ㄟ^加大農(nóng)產(chǎn)品出口、尋求國(guó)際合作等方式來擺脫困境。”
王萍分析稱，加大出口有助于改善阿根廷當(dāng)前國(guó)際收支情況。“只有減少財(cái)政赤字、改變當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的局面，阿根廷才能逐步積累國(guó)家外匯儲(chǔ)備、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題。”
目前，阿根廷正積極尋求國(guó)際合作。阿根廷經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人日前表示，拉丁美洲開發(fā)銀行于7月28日批準(zhǔn)向阿根廷提供10億美元信貸。近日，阿根廷還首次使用人民幣償還27億美元外債。
專家認(rèn)為，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，阿根廷需逐步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
（來源：人民日?qǐng)?bào)海外版 嚴(yán) 瑜 潘子萌）
