“美方以謊言為依據(jù)，制定并實(shí)施‘維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法’，對(duì)新疆有關(guān)實(shí)體和個(gè)人進(jìn)行制裁，是謊言的繼續(xù)，也是美方打著人權(quán)幌子對(duì)華進(jìn)行打壓的升級(jí)，更是美國(guó)肆意破壞國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，損害國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的實(shí)證。”外交部發(fā)言人汪文斌21日對(duì)美國(guó)所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”進(jìn)行了嚴(yán)厲駁斥。美國(guó)所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”于6月21日正式生效。該法案以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“種族滅絕”的謊言為借口，惡意打壓新疆棉花、番茄、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，企圖遏制中國(guó)發(fā)展。對(duì)此，汪文斌表示，中方對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)，并將采取有力措施，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的合法權(quán)益。商務(wù)部發(fā)言人21日也警告“中方將采取必要行動(dòng)”。多名中國(guó)學(xué)者21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《反外國(guó)制裁法》等相關(guān)法律法規(guī)，反制裁、反干涉、反制長(zhǎng)臂管轄的法律“工具箱”初步成型，如果外國(guó)企業(yè)盲目遵循美國(guó)法律法規(guī)，將在中國(guó)市場(chǎng)上面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

推行同中國(guó)脫鉤的“預(yù)演”

美國(guó)從當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二開始執(zhí)行所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，要求所有從中國(guó)新疆地區(qū)進(jìn)口商品、零部件和原料的公司提供沒有“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的“明確和可信的證據(jù)”。“美國(guó)之音”稱，該法案采取了非同尋常的步驟，將所有與中國(guó)新疆地區(qū)有關(guān)的貨物視為“強(qiáng)迫勞動(dòng)產(chǎn)品”，除非進(jìn)口商能夠提供“明確和令人信服的證據(jù)”證明它們不是“強(qiáng)迫勞動(dòng)”產(chǎn)品。報(bào)道引述一向在新疆問題上抹黑中國(guó)的英國(guó)謝菲爾德哈勒姆大學(xué)教授墨菲的話稱，美國(guó)政府將重點(diǎn)監(jiān)控西紅柿、棉花和多晶硅（太陽(yáng)能電池板的關(guān)鍵原材料）等產(chǎn)品。

根據(jù)所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”，除非得到華盛頓當(dāng)局的“無強(qiáng)迫勞動(dòng)認(rèn)證”，否則在新疆出產(chǎn)和制造的所有材料與產(chǎn)品都將被美國(guó)海關(guān)認(rèn)定為使用了“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，這些商品將被美方?jīng)]收。彭博社引述美國(guó)國(guó)土安全部官員西爾弗斯的話稱，美國(guó)將全面執(zhí)行對(duì)中國(guó)新疆地區(qū)進(jìn)口商品的新禁令，并將對(duì)所有相關(guān)公司進(jìn)行嚴(yán)格審查。

浙江師范大學(xué)邊疆研究院特聘研究員王江21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，美國(guó)這一涉疆法案的目的，除了要把新疆的產(chǎn)品排除出全球供應(yīng)鏈之外，還意圖讓在新疆投資及雇用新疆各族民眾的企業(yè)產(chǎn)生“忌憚”，搞垮搞亂新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。此外，美國(guó)還企圖以這一涉疆法案為突破口，采用污名化的方式，完成將中國(guó)排除出全球供應(yīng)鏈體系的“預(yù)演”。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任保建云表示，新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)會(huì)受到影響，但從中長(zhǎng)期來看，影響是有限的。新疆產(chǎn)品在中國(guó)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下市場(chǎng)需求潛力巨大。此外，像新疆的長(zhǎng)絨棉和多晶硅等產(chǎn)品，品質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)量在全球占很大比例。新疆長(zhǎng)絨棉是世界最好的棉花之一，2021年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口了90億美元的棉花產(chǎn)品，其中有20%涉及新疆棉花。美國(guó)想要把新疆產(chǎn)品從全球供應(yīng)鏈里面完全排除出去并不現(xiàn)實(shí)。

外交部發(fā)言人汪文斌21日在記者會(huì)上表示，美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”，在全球推行同中國(guó)脫鉤，這充分暴露了美國(guó)打著人權(quán)的旗號(hào)破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。美方逆時(shí)代潮流而動(dòng)，注定將以失敗告終。

商務(wù)部新聞發(fā)言人21日也稱，美國(guó)以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由實(shí)施涉疆產(chǎn)品全面禁令，其實(shí)質(zhì)是剝奪新疆各族群眾的勞動(dòng)權(quán)、發(fā)展權(quán)，會(huì)造成事實(shí)上的“強(qiáng)迫不勞動(dòng)”，導(dǎo)致其被迫失業(yè)甚至返貧。美方應(yīng)立即停止政治操弄和歪曲攻擊，立即停止侵害新疆各族群眾權(quán)益，立即撤銷全部涉疆制裁打壓措施。

西方企業(yè)抱怨連連

盡管近一段時(shí)間以來，西方媒體一直跟隨美方炒作涉疆問題，但西方各大企業(yè)卻對(duì)這一法案抱怨連連。“新疆商品禁令上路，恐沖擊美國(guó)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”，“德國(guó)之聲”21日的標(biāo)題讓不少人甚至以為看錯(cuò)了——“不是沖擊中國(guó)產(chǎn)業(yè)，而是沖擊美國(guó)產(chǎn)業(yè)”。該報(bào)道稱，除了優(yōu)質(zhì)的新疆棉花是全球許多知名服飾品牌的重要原料外，全球主要的電動(dòng)汽車電池和可再生能源的儲(chǔ)存電池幾乎都是來自中國(guó)，其中新疆占最大份額。這些電池在全球供應(yīng)鏈中扮演關(guān)鍵角色，尤其在應(yīng)對(duì)氣候變暖方面，因此美方進(jìn)口禁令可能沖擊這些產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱，新疆提供了全球20%的棉花、45%的多晶硅。拜登政府既要控制住通脹，又要大幅減少碳排放，推行這一法案很難達(dá)到上述兩個(gè)目的。報(bào)道引述貿(mào)易專家的話稱，數(shù)以千計(jì)的全球公司在供應(yīng)鏈上依賴新疆，如果美國(guó)全面執(zhí)行該法案，可能會(huì)導(dǎo)致許多產(chǎn)品在邊境被封鎖。另外，如何證明產(chǎn)地來源也是一項(xiàng)棘手的工作。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》援引知名品牌“時(shí)尚革命”政策研究部經(jīng)理辛普莉西亞諾的話稱，美方這一法案會(huì)對(duì)供應(yīng)鏈造成極大困難和混亂，如棉紡織業(yè)的習(xí)慣是將來自世界各地的棉花拼配，如何分辨追蹤出哪一部分棉花原料產(chǎn)自新疆？

美國(guó)“政治”新聞網(wǎng)稱，許多美國(guó)進(jìn)口商都對(duì)這項(xiàng)法案感到恐慌。由于缺乏明確執(zhí)法指導(dǎo)，將導(dǎo)致進(jìn)口商無所適從，加劇了供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險(xiǎn)。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席艾倫抱怨稱：“美國(guó)公司在法案實(shí)施的當(dāng)天不得不尋找各種文件和證據(jù)，以避免商品被沒收。”“美國(guó)之音”也稱，法案的實(shí)施可能帶來挑戰(zhàn)。報(bào)道引述華盛頓貿(mào)易律師莫吉卡的話質(zhì)疑，擁有幾百個(gè)供應(yīng)商的汽車公司怎么去執(zhí)行該法，它“可能都不知如何開始”。

法案將“反噬美國(guó)自身”

實(shí)際上，西方叫嚷要禁止進(jìn)口新疆產(chǎn)品的人中，最大聲的只是一些政客、反華學(xué)者和所謂的人權(quán)組織。英國(guó)廣播公司（BBC）稱，華盛頓“工人權(quán)利聯(lián)盟”執(zhí)行董事諾瓦稱，美國(guó)會(huì)“消除新疆商品的大部分市場(chǎng)”。一貫反華的英國(guó)教授墨菲則鼓噪，歐盟應(yīng)追隨美國(guó)，對(duì)新疆商品實(shí)施全面進(jìn)口禁令。

不過，BBC在報(bào)道中沒有列舉出任何一個(gè)品牌或公司對(duì)美國(guó)這一法案表示公開支持。該報(bào)道采訪了曾因使用新疆棉花而被美國(guó)嚴(yán)厲審查的日本零售商優(yōu)衣庫(kù)和無印良品。不過，優(yōu)衣庫(kù)發(fā)言人拒絕說明該品牌是否使用新疆棉花，僅稱“將等待美方21日公布的執(zhí)法指導(dǎo)，確保我們的產(chǎn)品順利出口”。無印良品發(fā)言人則稱該公司目前沒有從新疆向美國(guó)出口產(chǎn)品，但拒絕回應(yīng)是否在其他國(guó)家銷售新疆產(chǎn)品。

過去，耐克、H&M、阿迪達(dá)斯等西方企業(yè)曾公開發(fā)表過與新疆棉花“切割”的言論，它們的行為隨即受到中國(guó)消費(fèi)者的抵制。這些企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上都遭受了數(shù)億美元的巨大損失。

王江表示，美國(guó)這一法案出臺(tái)造成了一些西方國(guó)家的跟風(fēng)，比如日前德國(guó)提出不再給在新疆的大眾工廠投資提供擔(dān)保。他說，如果歐洲國(guó)家盲目跟風(fēng)，其結(jié)果很可能像跟著美國(guó)介入俄烏沖突一樣，到頭來發(fā)現(xiàn)受害的只有自己，美國(guó)肯定會(huì)趁機(jī)謀取貿(mào)易利益或優(yōu)勢(shì)。

北京環(huán)球律師事務(wù)所合伙人王克友建議，中國(guó)出口企業(yè)一方面應(yīng)堅(jiān)持走出去，針對(duì)不同的市場(chǎng)做好相應(yīng)的供應(yīng)鏈管理，另一方面要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)益。

保建云表示，美國(guó)這一法案實(shí)際上是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終帶來的破壞作用會(huì)反噬美國(guó)自身。從全球來看，美國(guó)的盟友短期內(nèi)可能會(huì)迫于壓力作出一定妥協(xié)。但是，中國(guó)與世界上絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)建立起緊密連接的產(chǎn)業(yè)鏈合作，而且中國(guó)擁有全球最大的市場(chǎng)和市場(chǎng)潛力。國(guó)際企業(yè)為維護(hù)市場(chǎng)份額，將不得不調(diào)整布局，最終形成的反而可能是全球產(chǎn)業(yè)鏈“去美國(guó)化”的趨勢(shì)，華盛頓將搬起石頭砸自己的腳。

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)  樊巍  劉欣  萬恒易  宋琳  陶短房  青木 陳康  柳玉鵬）