1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位。提案的23個(gè)國家中有11個(gè)非洲國家，表決時(shí)的76張贊成票中有26張來自非洲國家，宣布決議時(shí)，許多非洲國家代表激動(dòng)得手舞足蹈，慶祝這一歷史時(shí)刻。時(shí)任坦桑尼亞駐聯(lián)合國代表團(tuán)成員約瑟夫·瓦里奧巴近期在回憶50年前決議獲得通過時(shí)說，“這一決議對(duì)我們來說非常重要，因?yàn)槲覀兣c中國的關(guān)系非常好，當(dāng)我們身處發(fā)展困難的時(shí)期，中國是幫助我們的國家”。
2758號(hào)決議的通過意味著中國人民重新走上聯(lián)合國舞臺(tái)，從此將新中國的發(fā)展理念和道路展示給世界，將新中國和平外交、共同發(fā)展的實(shí)踐帶給世界。這50年來，中國在國際舞臺(tái)發(fā)揮越來越重要的作用，也為非洲帶來越來越多的變化。
“中國在我們最困難的時(shí)候幫助了我們”
坦桑尼亞和贊比亞都是在上世紀(jì)60年代非洲民族解放浪潮中新獨(dú)立的國家。但是，由于一些國家的封鎖，這兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大困難。因此，坦、贊兩國領(lǐng)導(dǎo)人向世界有關(guān)國家請(qǐng)求援建一條連接兩國的鐵路。一些西方國家考察后的結(jié)論是：修筑坦贊鐵路沒有經(jīng)濟(jì)意義。在世界多國和國際組織拒絕援建這條鐵路時(shí)，中國毅然提供了無息的、不附帶任何條件的9.88億元人民幣貸款，發(fā)運(yùn)各種設(shè)備材料近100萬噸，并先后派出5.6萬人次的工程設(shè)計(jì)和施工人員，對(duì)這條鐵路進(jìn)行建設(shè)、管理、維修和培訓(xùn)技術(shù)人員，沿途修建了320座橋梁、22條隧道、93個(gè)車站。1976年，舉世矚目的“自由之路”坦贊鐵路全線順利完成工程收尾和設(shè)備安裝配套工作，整個(gè)建設(shè)只用了5年8個(gè)月。
△1976年7月16日，坦贊鐵路交接儀式。
作為坦贊鐵路的奠基者之一，時(shí)任坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾這樣評(píng)價(jià)這條鐵路：“歷史上外國人在非洲修建鐵路，都是為掠奪非洲的財(cái)富。而中國人相反，是為了幫助我們發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。”贊比亞開國總統(tǒng)、南部非洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人卡翁達(dá)曾這樣動(dòng)情地講述這段歷史：“我和尼雷爾總統(tǒng)一同去西方國家，告訴他們贊比亞和坦桑尼亞需要這條鐵路。然而，西方國家拒絕了我們，告訴我們不要期望有這樣一條鐵路。然后我們一同去了中國，中方堅(jiān)定地表示，‘我們和你們一同建這條鐵路。’于是，中國兄弟姐妹們來了，我們一同拼搏。你看，這種友誼多么單純。當(dāng)其他人都認(rèn)為不可能的時(shí)候，我們建成了這條鐵路。還有什么能超過這種友誼呢？”
時(shí)至今日，在連接坦桑尼亞與贊比亞的千里草原上，由滿懷對(duì)非洲人民真摯情誼的中華兒女援建的“鋼鐵斑馬”——坦贊鐵路列車仍日夜奔騰不息。
“合作共贏”的發(fā)展才是硬道理
隨著中國實(shí)行改革開放與非洲國家自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中非經(jīng)貿(mào)合作模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。中國在鞏固對(duì)非經(jīng)濟(jì)援助成果上，逐漸從“交鑰匙”的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c管理、管理合作、代管經(jīng)營、租賃承包等多種方式，更多地發(fā)展雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，著重經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)性，以實(shí)現(xiàn)合作共贏的目標(biāo)。
△坦中合資友誼紡織有限公司印染車間
坦桑尼亞友誼紡織廠始建于1968年，曾經(jīng)是中國援助非洲的樣板工程。然而，由于坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和當(dāng)?shù)厝斯芾聿簧?，在上世紀(jì)80年代，友誼紡織廠逐步陷入困境，到90年代初已瀕臨停產(chǎn)。時(shí)值中國正邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化改革春風(fēng)也吹到了遠(yuǎn)在非洲的友誼紡織廠。在與坦桑尼亞政府就友誼紡織廠發(fā)展達(dá)成共識(shí)后，中方開始對(duì)友誼紡織廠實(shí)施經(jīng)援改革，成立中坦合資友誼紡織有限公司，參與管理運(yùn)營、技術(shù)改造。1997年，中坦合資友誼紡織有限公司正式投產(chǎn)后，很快實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，成為坦桑尼亞排名前三的納稅大戶，其生產(chǎn)的產(chǎn)品“烏拉菲克”（意為“友誼”）牌印花布再次出現(xiàn)在坦桑尼亞國際貿(mào)易節(jié)“撒巴撒巴”上，引起非洲各國商人的關(guān)注。
△尼日利亞前駐聯(lián)合國副代表烏斯曼·塞里基
尼日利亞前駐聯(lián)合國副代表烏斯曼·塞里基在評(píng)價(jià)中國帶動(dòng)世界發(fā)展時(shí)表示：“隨著中國的到來，發(fā)展問題在聯(lián)合國組織中變得尤其重要，這是中華人民共和國給聯(lián)合國帶來的質(zhì)的變化。”
致力維護(hù)和平 播撒溫暖希望
1971年，中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后，以更加積極的姿態(tài)在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。1990年4月，中國軍隊(duì)向聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員，開啟了中國軍隊(duì)參加聯(lián)合國維和行動(dòng)的歷程。30年多來，中國軍隊(duì)為世界和平英勇出征、砥礪前行，而對(duì)于沖突最為集中的非洲大陸來說，中國“藍(lán)盔”更是維護(hù)非洲和平穩(wěn)定的積極貢獻(xiàn)者。
2013年12月，中國軍隊(duì)向聯(lián)合國馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)派遣1支170人的警衛(wèi)分隊(duì)，承擔(dān)聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)司令部安全警戒、要員護(hù)衛(wèi)等任務(wù)，這是中國軍隊(duì)首次派遣安全部隊(duì)參與維和行動(dòng)。非洲國家馬里是聯(lián)合國最危險(xiǎn)的維和任務(wù)區(qū)之一，自殺式襲擊、路邊炸彈等恐襲事件屢屢發(fā)生。8年來，中國軍隊(duì)先后向馬里維和任務(wù)區(qū)派遣9批警衛(wèi)分隊(duì)，在危機(jī)四伏的撒哈拉沙漠南緣出色地完成任務(wù)，被聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)譽(yù)為“戰(zhàn)區(qū)王牌”。2016年5月31日，中國維和士兵申亮亮為阻止載有炸藥的恐怖分子車輛沖入聯(lián)合國維和營地壯烈犧牲，被追記一等功，并被聯(lián)合國授予哈馬舍爾德勛章。2021年5月，中國第八批赴馬里維和部隊(duì)413名官兵全部被授予聯(lián)合國“和平榮譽(yù)勛章”。
△中國第8批赴馬里維和部隊(duì)舉行授勛儀式
中國維和官兵不僅是和平的守護(hù)人，也是友誼的傳播者。中國赴剛果（金）醫(yī)療分隊(duì)與駐地布卡武市“國際兒童村”結(jié)成對(duì)子，用真情傳遞愛心和溫暖，中國女官兵被孩子們親切稱作“中國媽媽”。這一愛心接力棒已經(jīng)接續(xù)了17年，在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>
從1993年6月參加聯(lián)合國莫桑比克行動(dòng)至2020年，中國軍隊(duì)先后向非洲剛果（金）、利比里亞、蘇丹、蘇丹達(dá)爾富爾、南蘇丹、馬里等8個(gè)維和任務(wù)區(qū)派遣111支工兵分隊(duì)25768人次，累計(jì)新建和修復(fù)道路1.7萬多公里、橋梁300多座，排除地雷及未爆炸物1.4萬余枚，完成大量平整場(chǎng)地、維修機(jī)場(chǎng)、搭建板房、構(gòu)筑防御工事等工程保障任務(wù)；先后向利比里亞、蘇丹2個(gè)任務(wù)區(qū)派遣27支運(yùn)輸分隊(duì)5164人次，累計(jì)運(yùn)送物資器材120萬余噸，運(yùn)輸總里程1300萬余千米；先后向剛果（金）、利比里亞、蘇丹、南蘇丹、馬里等6個(gè)任務(wù)區(qū)派遣85支醫(yī)療分隊(duì)4259人次，累計(jì)接診救治病人、搶救傷員24.6萬余人次；向蘇丹達(dá)爾富爾派遣3支直升機(jī)分隊(duì)420人次，累計(jì)飛行1602架次、1951小時(shí)，運(yùn)送人員10410人次、物資480余噸。
過上幸福美好生活是非洲各國人民的共同期盼。遠(yuǎn)赴海外的中國維和官兵用實(shí)際行動(dòng)，以過硬的素質(zhì)、精湛的技能和敬業(yè)的精神，為非洲人民帶去了和平，點(diǎn)亮了希望。
中非合作論壇、“一帶一路”開啟中非合作新篇章
21世紀(jì)是中非攜手發(fā)展、相互友好的新世紀(jì)。2000年中非合作論壇的成立使中非關(guān)系走上機(jī)制化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了從“新型伙伴關(guān)系”“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”到“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”三級(jí)跳，朝著構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。2013年“一帶一路”倡議提出后，中非合作再次提速，雙方得以實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的對(duì)接與高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中非合作不斷走向全方位、寬領(lǐng)域和縱深化的發(fā)展道路。
作為非洲第一條跨國電氣化鐵路，連接埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和吉布提首都吉布提的亞吉鐵路于2016年10月5日正式開通。這個(gè)“一帶一路”倡議的早期落實(shí)成果，將中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國裝備、中國產(chǎn)品、中國品牌集中展現(xiàn)在非洲與世界面前。5年前，彼時(shí)43歲的工廠老板賈瑪爾欣喜地決定用火車運(yùn)輸貨物，“這條鐵路能讓我的生意做得更大”。5年后，不止賈瑪爾，越來越多的當(dāng)?shù)厣倘诉x擇用亞吉鐵路作為運(yùn)輸通道，特別是在新冠疫情發(fā)生后，公路和飛機(jī)運(yùn)輸受限、成本激增，亞吉鐵路更是擔(dān)當(dāng)起“運(yùn)輸生命線”“民生保障線”的角色。經(jīng)過5年的發(fā)展，亞吉鐵路沿線已逐漸被打造成一條經(jīng)濟(jì)走廊。目前，埃塞俄比亞政府在亞吉鐵路沿線規(guī)劃了13個(gè)工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造了10萬多個(gè)就業(yè)崗位，極大拉動(dòng)了埃塞俄比亞工業(yè)化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
亞吉鐵路被譽(yù)為埃塞俄比亞的“繁榮之路”，不僅僅表現(xiàn)在拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上，中國還借由項(xiàng)目合作幫助埃塞俄比亞培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，授人以漁。2021年5月4日，埃塞小伙德杰尼和他的33名同伴獲得了埃塞俄比亞交通部頒發(fā)的火車駕駛資格證書，正式成為一名可獨(dú)立駕駛電動(dòng)機(jī)車的司機(jī)。作為亞吉鐵路運(yùn)營和維護(hù)項(xiàng)目公司的職員，他們共接受了為期兩年半的培訓(xùn)，其中包括在中國為期8個(gè)月的電力機(jī)車駕駛專業(yè)培訓(xùn)。在證書頒發(fā)儀式上，德杰尼特別感謝了“中國師傅”對(duì)他們的悉心指導(dǎo)：“在中國的培訓(xùn)讓我們受益良多，我們掌握了許多駕駛機(jī)車的技能和經(jīng)驗(yàn)，這段經(jīng)歷將永遠(yuǎn)留在我們的記憶中。”
△贊比亞大學(xué)“一帶一路”聯(lián)合研究中心主任桑德·恩加蘭德
在中非合作論壇和“一帶一路”倡議框架下，中非合作的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、電站等一大批項(xiàng)目成功實(shí)施，中國連續(xù)11年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國，也是對(duì)非投資主要來源國之一，連續(xù)多年對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過20%。在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域之外，中非也在民生、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域繼續(xù)拓展新的合作空間，不斷增進(jìn)中非民生福祉。贊比亞大學(xué)“一帶一路”聯(lián)合研究中心主任桑德·恩加蘭德在接受總臺(tái)記者采訪時(shí)表示，“一帶一路”不僅促進(jìn)了對(duì)非洲的投資，同時(shí)還增強(qiáng)了非洲向世界出口商品和服務(wù)產(chǎn)品的能力，“一帶一路”建設(shè)正在振興非洲，讓非洲在世界舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用，以非洲的視角來看，“一帶一路”倡議為非洲大陸創(chuàng)造了投資、貿(mào)易增長的大好機(jī)會(huì)。
恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50年來，新中國始終奉行和平發(fā)展的外交政策，踐行多邊主義，獨(dú)立自主、平等尊重地對(duì)待非洲伙伴國家，堅(jiān)持以自身發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從“五通”到“六路”，從“大寫意”到“工筆畫”，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路到和平之路、健康之路、綠色之路、減貧之路，相信在非洲這片大陸上，中非高質(zhì)量共建“一帶一路”必能行穩(wěn)致遠(yuǎn)、逾深逾實(shí)。（總臺(tái)記者 吳婷）
（來源：央視新聞客戶端）
