英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志9月1日文章,原題:美國(guó)權(quán)力的未來(lái) 近年來(lái),外交政策思想家們考慮最多的莫過(guò)于美國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)是否處于不可逆轉(zhuǎn)的衰落這一問(wèn)題。最近在阿富汗發(fā)生的事件——標(biāo)志著美國(guó)從亞洲的又一次撤退——肯定會(huì)助長(zhǎng)這種情緒。但對(duì)美國(guó)政策制定者來(lái)說(shuō),一個(gè)更長(zhǎng)期的問(wèn)題是中國(guó)力量的穩(wěn)步上升。中國(guó)是否即將超越美國(guó)?衡量世界事務(wù)中這種轉(zhuǎn)變的最佳經(jīng)濟(jì)和軍事標(biāo)準(zhǔn)是什么?或者說(shuō),美國(guó)主導(dǎo)的時(shí)代是否正在結(jié)束,取而代之的是亞洲世紀(jì)?
對(duì)最后一個(gè)問(wèn)題急于說(shuō)“是”可能是不明智的。當(dāng)前的許多情況與筆者上世紀(jì)80年代寫《大國(guó)的興衰》時(shí)差不多。事實(shí)上,過(guò)去40年里,美國(guó)的相對(duì)地位曾一度回升,比如蘇聯(lián)解體后的上世紀(jì)90年代中期及2003年薩達(dá)姆政權(quán)被推翻后。然而,與其他大事相比,這樣的回升是短暫的,且對(duì)美國(guó)不利。不妨考慮如下三個(gè)重大的和長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)變:在國(guó)際關(guān)系、軍事力量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面。

保羅·肯尼迪 資料圖
首先,半個(gè)世紀(jì)前冷戰(zhàn)的兩極世界以來(lái),戰(zhàn)略-政治力量的組合發(fā)生了變化?,F(xiàn)在的國(guó)際體系包括四五個(gè)非常大的國(guó)家。無(wú)論是通過(guò)硬實(shí)力還是軟實(shí)力,其中任何一國(guó)都無(wú)法迫使其他國(guó)家做他們不想做的事情。這標(biāo)志著世界權(quán)力的一個(gè)極其重大的重新分配。因此,說(shuō)美國(guó)仍然是第一,即便沒(méi)錯(cuò),也是片面的。因?yàn)榫退忝绹?guó)是叢林中最大的大猩猩,它也只是一群大猩猩中的一個(gè)!
第二個(gè)變化,是美國(guó)軍隊(duì)比上世紀(jì)80年代時(shí)要小得多,也老舊得多??哲娋烤鼓芾^續(xù)修補(bǔ)和飛行其有著70年歷史的B-52轟炸機(jī)多久(它們比所有現(xiàn)役軍官的年齡都大)?而海軍還能繼續(xù)整修其30年的“伯克”級(jí)驅(qū)逐艦多久?由于五角大樓定期將艦艇部署到不同地區(qū),美國(guó)可能根本沒(méi)有足夠的艦艇來(lái)履行其眾多的全球承諾。因此,在歷史學(xué)家如筆者看來(lái),美國(guó)就像老邁的哈布斯堡王朝,軍隊(duì)雖然龐大但疲憊不堪。
美國(guó)軍力規(guī)模問(wèn)題的背后,潛藏著一個(gè)更大的問(wèn)題:在未來(lái)某個(gè)無(wú)人機(jī)主導(dǎo)的戰(zhàn)場(chǎng)上,美國(guó)相對(duì)中國(guó)、俄羅斯或伊朗等對(duì)手的勝算可能會(huì)發(fā)生變化,美國(guó)的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。
美國(guó)負(fù)擔(dān)得起保持領(lǐng)先的代價(jià)嗎?美國(guó)需要坦率地問(wèn)自己,要擁有一支能夠履行眾多義務(wù)的軍隊(duì),可能需要其GDP多大比例的軍費(fèi)(目前約為3.5%)。即使是4%也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,6%可能差不多,但這個(gè)代價(jià)太高了,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)會(huì)肯定會(huì)大聲反對(duì)。
這就提出了第三個(gè)變化,也是權(quán)力的關(guān)鍵因素:相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。20世紀(jì)80年代以來(lái),全球最大的轉(zhuǎn)變是中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)規(guī)模。不論人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有何種質(zhì)疑,事實(shí)是,不管是疫情前還是疫情后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模與美國(guó)差不多大了。這是一個(gè)驚人的對(duì)比。整個(gè)20世紀(jì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)體量都數(shù)倍于其他任何大國(guó)。日本偷襲珍珠港時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)大約比日本大10倍。希特勒宣戰(zhàn)時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)大約比德國(guó)大3倍。
由于中國(guó)的人口規(guī)模和繁榮的經(jīng)濟(jì),世界正發(fā)生驚人的翻轉(zhuǎn)。中國(guó)有14億人口,而美國(guó)只有3億多,中國(guó)人平均收入只需要達(dá)到美國(guó)的一半,其經(jīng)濟(jì)總量就能達(dá)到美國(guó)的兩倍。這將為中國(guó)提供大量資金用于未來(lái)的國(guó)防。無(wú)論民主黨還是共和黨的總統(tǒng)對(duì)此都無(wú)能為力。
(來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào) 作者為耶魯大學(xué)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪,喬恒譯)


 
          


