細(xì)數(shù)美國(guó)對(duì)世衛(wèi)組織的“三重霸凌”

　　【鳴鏑】

　　1948年4月7日，世界衛(wèi)生組織正式成立，旨在使全世界人民獲得盡可能高水平的健康。70多年來(lái)，世衛(wèi)組織在應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)方面發(fā)揮著不可替代的作用。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，世衛(wèi)組織在全球抗疫合作中扮演著至關(guān)重要協(xié)調(diào)者的角色，竭力維護(hù)著全球公共衛(wèi)生安全。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所言：“世衛(wèi)組織必須得到支持，這對(duì)全球戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情的努力絕對(duì)關(guān)鍵。”

　　然而，美國(guó)作為全球疫情風(fēng)暴的中心，不僅拖了全球抗疫的后腿，而且更是世衛(wèi)組織發(fā)揮積極作用的絆腳石。疫情暴發(fā)初期，美國(guó)為了逃避疫情責(zé)任，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力，多次將矛頭對(duì)準(zhǔn)世衛(wèi)組織。過(guò)去半年，美國(guó)威脅世衛(wèi)組織的鬧劇更是變本加厲，特別是在病毒溯源問(wèn)題上試圖“挾天子以令諸侯”。面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的“霸道外交”，世衛(wèi)組織出現(xiàn)了“動(dòng)搖”的跡象，這讓世衛(wèi)組織的權(quán)威性遭到質(zhì)疑。概而言之，美國(guó)對(duì)世衛(wèi)組織有“三重霸凌”，國(guó)際社會(huì)必須對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，起而阻止美國(guó)肆意踐踏國(guó)際衛(wèi)生健康領(lǐng)域的公平與正義的行為。

　　一是揮舞金元大棒，威脅“斷糧”。2020年4月，特朗普總統(tǒng)在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上批評(píng)世衛(wèi)組織偏袒中國(guó)，指責(zé)世衛(wèi)組織判斷失誤，傳遞錯(cuò)誤信息，導(dǎo)致疫情蔓延全球。隨后特朗普政府更是直接宣布暫停向世衛(wèi)組織繳納會(huì)費(fèi)，并要求對(duì)世衛(wèi)組織在疫情中的行為問(wèn)責(zé)?；恼Q不得人心。此話一出，立即遭到了眾多國(guó)家的反對(duì)，它們要求美國(guó)停止不理智行為。然而特朗普總統(tǒng)并沒(méi)有就此作罷，5月在白宮記者會(huì)上直接宣布終止美國(guó)與世衛(wèi)組織的關(guān)系，并將本該向該組織繳納的會(huì)費(fèi)調(diào)配至別處。據(jù)世衛(wèi)組織統(tǒng)計(jì)，美國(guó)2019年度會(huì)費(fèi)尚未繳清，更何談兌現(xiàn)2020年的空頭支票？彼時(shí)，美國(guó)累計(jì)拖欠世衛(wèi)組織會(huì)費(fèi)共計(jì)2億多美元。

　　一面欠費(fèi)，一面卻威脅不交錢(qián)，這是美國(guó)的一貫伎倆。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)經(jīng)常預(yù)算和維和預(yù)算的第一大攤款國(guó)，已持續(xù)多年欠費(fèi)不繳。截至2020年9月30日，美國(guó)欠繳聯(lián)合國(guó)經(jīng)常預(yù)算攤款高達(dá)10.9億美元，占未繳會(huì)費(fèi)總額的73%；此外，美國(guó)還欠繳13.88億美元維和攤款，使得美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)欠費(fèi)總額達(dá)到近25億美元。

　　二是糾集盟友大搞輿論戰(zhàn)，阻撓科學(xué)病毒溯源。今年3月30日，中國(guó)-世界衛(wèi)生組織新冠病毒溯源聯(lián)合研究報(bào)告正式發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，新冠病毒“極不可能”通過(guò)實(shí)驗(yàn)室傳人，“比較可能至非?？赡?rdquo;經(jīng)由中間宿主引入人類(lèi)?？梢哉f(shuō)，這個(gè)報(bào)告集納了全球頂級(jí)流行病學(xué)專(zhuān)家的心血和智慧，是權(quán)威的、科學(xué)的、可信的。然而，這一結(jié)果觸怒了那些希望在病毒溯源問(wèn)題上大做文章的美國(guó)政客。報(bào)告發(fā)布當(dāng)天，美國(guó)糾集13個(gè)盟友對(duì)報(bào)告提出了公開(kāi)的質(zhì)疑和反對(duì)。面對(duì)世衛(wèi)組織的權(quán)威結(jié)論，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，仍然大肆渲染所謂的“武漢實(shí)驗(yàn)室泄漏論”“中國(guó)賠償論”等，不斷借題發(fā)揮，對(duì)中國(guó)發(fā)起一輪又一輪的輿論攻勢(shì)。這背后最核心的關(guān)切早已不是疫情本身，反智更是替代了科學(xué)。這樣做對(duì)世衛(wèi)組織的正常運(yùn)作和全球疫情應(yīng)對(duì)產(chǎn)生了非常不利的影響，使得世衛(wèi)組織在全球衛(wèi)生治理的中心地位受到挑戰(zhàn)。公道自在人心，日前近70個(gè)國(guó)家紛紛通過(guò)致函世衛(wèi)組織總干事、發(fā)表聲明、照會(huì)等方式，反對(duì)溯源問(wèn)題政治化，支持中國(guó)-世界衛(wèi)生組織新冠病毒溯源聯(lián)合研究報(bào)告。

　　三是向世衛(wèi)組織人員施壓，妄圖建立病毒溯源的“美式規(guī)則”。近日，世衛(wèi)組織秘書(shū)處“突然改口”，提出針對(duì)中國(guó)的所謂第二階段溯源計(jì)劃，這與美國(guó)的背后施壓有著直接關(guān)系。拜登政府上臺(tái)以后，迅速否定了特朗普退出世衛(wèi)組織的決定，重新回歸，目的是重建美國(guó)在世衛(wèi)組織的影響力，并試圖主導(dǎo)關(guān)鍵議題，把美國(guó)規(guī)則變成國(guó)際規(guī)則，把美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)變成世衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。在今年5月的世衛(wèi)大會(huì)上，美國(guó)代表以所謂的“科學(xué)與透明”為理由，向世衛(wèi)組織施壓，并且將目標(biāo)直接對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，要求對(duì)中國(guó)進(jìn)行病毒溯源二次調(diào)查。美國(guó)還將補(bǔ)交對(duì)世衛(wèi)組織的欠費(fèi)作為迫使其對(duì)中國(guó)進(jìn)行二次調(diào)查的“改口費(fèi)”。

　　與此同時(shí)，拜登政府還另起爐灶，下令情報(bào)機(jī)構(gòu)調(diào)查“新冠病毒起源之謎”，試圖倒逼世衛(wèi)組織為美式溯源背書(shū)。7月28日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯會(huì)見(jiàn)世衛(wèi)組織總干事譚德塞，專(zhuān)門(mén)討論病毒溯源問(wèn)題。

　　在如此政治施壓之下，世衛(wèi)組織的科學(xué)家也未能幸免。根據(jù)世衛(wèi)組織專(zhuān)家利沃夫透露，包括他自己在內(nèi)的許多世衛(wèi)組織專(zhuān)家都面臨來(lái)自美國(guó)的壓力，“這些美國(guó)人不想讓病毒學(xué)家說(shuō)出關(guān)于疫情的實(shí)情”?，F(xiàn)在的“美式邏輯”就是，世衛(wèi)組織的調(diào)查結(jié)果如果不符合美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，那就是不可信的；世衛(wèi)組織專(zhuān)家如果不替美國(guó)說(shuō)話，那就是不尊重“科學(xué)”。這樣的脅迫正成為美國(guó)與世衛(wèi)組織打交道的常態(tài)。

　　過(guò)去一年多來(lái)，世衛(wèi)組織作為中樞系統(tǒng)，為全球抗擊疫情發(fā)揮了重要作用，理應(yīng)得到全世界的共同維護(hù)與支持。病毒正在不斷變異，疫情一波未平一波又起?？梢韵胂?，若是世衛(wèi)組織繼續(xù)被美國(guó)肆意脅迫與操縱，不僅將給全球多邊合作帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也會(huì)延緩全球抗疫進(jìn)程。面對(duì)這種霸凌行為，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手維護(hù)世衛(wèi)組織的權(quán)威，共同維護(hù)全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制的健康發(fā)展。