馬上就要見普京了,但拜登的表現(xiàn)套路感滿滿
■ 觀察家
會晤的時間被安排在拜登為期將近一周的歐洲系列互動之后,頗令人玩味。
6月16日,俄羅斯總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)拜登將于日內(nèi)瓦舉行會晤。此次會晤不但是美國新政府就位以來兩國的最高級別互動,也是時隔將近三年來兩國元首的再次會晤。
事實上,從此次美俄元首會晤的時間和地點的安排上,就可以看出雙方尤其是美方的基本考慮。會晤的時間被安排在拜登為期將近一周的歐洲系列互動之后,頗令人玩味,大有代表歐洲盟友應(yīng)對俄羅斯所謂“威脅”的架勢,套路感頗強。
而雙方將“普拜會”的地點選擇在瑞士日內(nèi)瓦,也傳達出一些明確信號。1985年,當時的蘇美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就是在日內(nèi)瓦舉行了首次會晤,隨后才推動簽署了《中導(dǎo)條約》。此外,瑞士是中立國,日內(nèi)瓦是多個國際組織的所在地,是一個國際城市,選擇此地舉行會晤,無疑充分體現(xiàn)了美俄兩國的對等、平衡以及此次會晤的所謂“國際影響”。
會晤時間與地點確定之后,美俄兩國在籌備會晤的同時,也幾乎同步開始對外釋放強硬信號,這反映出美俄關(guān)系的復(fù)雜性。
對美國而言,對俄態(tài)度事實上具有一定的兩面性:一邊要通過對俄強硬喊話來渲染俄羅斯的威脅、發(fā)出美國要所謂“捍衛(wèi)”歐洲盟友的信號,進而強化跨大西洋關(guān)系;一邊卻希冀著與俄羅斯展開某種領(lǐng)域的必要合作。
對俄羅斯而言,面對極為善于設(shè)置議程的拜登政府,當然也有動力再次明確自身的戰(zhàn)略底線,強調(diào)在戰(zhàn)略穩(wěn)定方面自身參與的關(guān)鍵意義,同時也警告美國與北約不要做出威脅俄羅斯地緣政治安全性的決定。
當然,拜登政府對此次會晤還是有所企圖的。雖然這屆美國政府被譽為是冷戰(zhàn)結(jié)束以來,首個上臺之初就對緩和美俄關(guān)系不抱任何不切實際期待的美國政府,但拜登政府也完全有可能與莫斯科達成某種妥協(xié)乃至交易。這也就是拜登及其團隊最近多次提到的所謂“可預(yù)測”的穩(wěn)定關(guān)系或穩(wěn)定狀態(tài)。
他們口中的“可預(yù)測”大概有兩個方面的意思。一是為了團結(jié)或者恐嚇歐洲盟友,必須渲染俄羅斯的“威脅”,保持一些制裁;另外則是為了進一步推動對美國有利的戰(zhàn)略穩(wěn)定合作,可以考慮對俄羅斯做出一些緩和的舉動,比如松動針對“北溪-2”項目的制裁等。
但無論怎樣,美國在對俄政策上都太過一廂情愿。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美俄之間的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有任何化解,反而持續(xù)加劇。而拜登上臺后對俄羅斯的一系列施壓動作,也證明目前的美俄關(guān)系已進入冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最低點。在這種局面下,如果某一方對會晤預(yù)期過高,反而可能因為會晤中某些關(guān)鍵議題進一步矛盾升級。
□刁大明(中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)


 
          



