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數(shù)百萬(wàn)人失業(yè) 企業(yè)卻招不到人 撲朔迷離的美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)

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美國(guó)勞工部當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日發(fā)布數(shù)據(jù),美國(guó)單周首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)繼續(xù)穩(wěn)步下降至44.4萬(wàn)人。不過(guò),結(jié)合近期的一系列數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)喜憂參半,而且出現(xiàn)了大面積失業(yè)情況下勞動(dòng)力反而短缺的新現(xiàn)象,這使得美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景面臨不確定性。

大量人員失業(yè),企業(yè)卻招不到人

上周,美國(guó)公布了4月份的就業(yè)數(shù)據(jù)——非農(nóng)就業(yè)增加26.6萬(wàn),在疫情暴發(fā)前,這是一個(gè)不錯(cuò)的數(shù)據(jù),但就在3月份,美國(guó)新增非農(nóng)就業(yè)77萬(wàn),而4月份卻跌落至26.6萬(wàn),對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)可謂是一腳“急剎車(chē)”。

而根據(jù)勞工部和私人招聘網(wǎng)站的數(shù)據(jù),今年春天,美國(guó)的崗位空缺數(shù)量比疫情暴發(fā)前還要多,很多大型企業(yè)都抱怨招不到人,同時(shí)卻仍有數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)。

△相比疫情前的高點(diǎn),美國(guó)非農(nóng)就業(yè)人口還有800萬(wàn)的缺口(圖片來(lái)自華盛頓郵報(bào))

為什么一方面有大量失業(yè)人口,另一方面還有大量崗位空缺?

失業(yè)救濟(jì)造“懶人”?

對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,美國(guó)兩黨進(jìn)行了不同的“解讀”。民主黨人認(rèn)為,四月份就業(yè)數(shù)據(jù)顯示市場(chǎng)復(fù)蘇疲弱,經(jīng)濟(jì)仍需要政府插手救助。反對(duì)福利社會(huì)的共和黨則認(rèn)為,正是政府過(guò)多的救助導(dǎo)致了“懶人效應(yīng)”——有失業(yè)救濟(jì)金可領(lǐng),人們沒(méi)有動(dòng)力去找工作。

疫情暴發(fā)后,特朗普和拜登兩屆政府總共推出了超過(guò)5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)紓困計(jì)劃。僅拜登政府的1.9萬(wàn)億美元救助計(jì)劃,就向每名納稅人直接支付1400美元,無(wú)論該納稅人是否失業(yè)。

△美國(guó)網(wǎng)友照片:得州一家麥當(dāng)勞餐廳張貼告示,因?yàn)?ldquo;沒(méi)人愿意再工作了”,人手短缺請(qǐng)顧客耐心等待

“沒(méi)人愿意再工作了”——一些媒體以此為標(biāo)題報(bào)道當(dāng)前的勞動(dòng)力短缺,促使不少州政府重新審視失業(yè)救濟(jì)。

截至20日,至少有21個(gè)共和黨主導(dǎo)的州決定削減失業(yè)救濟(jì),通過(guò)這種方式“逼”人們回去工作。本周,得克薩斯州、印第安納州相繼宣布將于六月份停止提供補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì)。俄克拉荷馬州更有“高招”,為了激勵(lì)領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)的人回去工作,州長(zhǎng)宣布對(duì)前2萬(wàn)名找到新工作的人提供每人1200美元的“獎(jiǎng)勵(lì)”。

左派輿論:錢(qián)讓資本家掙走了

在是誰(shuí)造成了人們不愿回去工作這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)社會(huì)輿論再次展現(xiàn)了分裂。不少左派媒體認(rèn)為不能把“鍋”甩給政府救濟(jì),人們不愿意回去工作,一方面還存在對(duì)疫情的擔(dān)憂,另一方面是因?yàn)槭杖胩汀?/p>

持這種觀點(diǎn)的《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為,企業(yè)提高工資水平,人們自然就會(huì)選擇工作,這是市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。這一判斷的依據(jù)是,70年代以來(lái),美國(guó)人工資收入占GDP的比重就一直在下降,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)(下圖),而“幾十年來(lái),除了富裕階層以外,其他群體的收入增長(zhǎng)速度都很緩慢”。因此,并不是美國(guó)經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題,而是“企業(yè)高管把給工人較低的薪水當(dāng)成了理所當(dāng)然”。

 

△美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人員工資增長(zhǎng)(數(shù)據(jù)來(lái)自圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)銀行)

年初以來(lái),美國(guó)一些地方出現(xiàn)了爭(zhēng)取最低15美元時(shí)薪的抗議。一些在餐飲店等低收入崗位工作的勞動(dòng)者不愿繼續(xù)受盤(pán)剝以及承擔(dān)疫情風(fēng)險(xiǎn),要求提高工資(下圖)。

左派智庫(kù)世紀(jì)基金會(huì)(The Century Foundation)指出了一個(gè)現(xiàn)象:失業(yè)情況最嚴(yán)重的是那些低薪勞動(dòng)者(主要是服務(wù)業(yè)),其中非洲裔和拉美裔占很大的比例,例如南卡羅萊納州領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的有一半是非洲裔;而抱怨招不到人的往往也是這類(lèi)低薪企業(yè),這是就業(yè)市場(chǎng)的矛盾。很多州草率取消補(bǔ)充失業(yè)救濟(jì),打擊的反而是就業(yè)弱勢(shì)群體。

就業(yè)供求再匹配?

不過(guò),也有市場(chǎng)分析觀點(diǎn)認(rèn)為,把勞動(dòng)力短缺歸結(jié)為“為什么這些企業(yè)不加薪?”并不能解釋所有的問(wèn)題。美國(guó)面臨的是就業(yè)市場(chǎng)的一次重新洗牌。

《華盛頓郵報(bào)》稱,越來(lái)越多的證據(jù)表明,許多人都想換個(gè)活法兒,希望自己的生活與疫情前有所不同。皮尤(Pew Research Center)今年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有66%的失業(yè)者“認(rèn)真考慮過(guò)”換工作甚至換個(gè)行業(yè)。例如,過(guò)去在餐館打工或從事旅游行業(yè)的,希望能在倉(cāng)儲(chǔ)或房地產(chǎn)行業(yè)找個(gè)更高薪水的工作,或者希望工作更穩(wěn)定,防疫風(fēng)險(xiǎn)更低。經(jīng)濟(jì)學(xué)家將這一現(xiàn)象稱為“就業(yè)重新分配造成的摩擦”,人們需要時(shí)間來(lái)弄清楚自己想要什么新工作,或者說(shuō)他們?cè)谛聧徫恍枰裁醇寄?。?dāng)然在這個(gè)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題就是技能不匹配,“你不可能在一夜之間把一個(gè)快遞員訓(xùn)練成一個(gè)IT專家”,經(jīng)濟(jì)展望集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯納德·鮑莫爾(Bernard Baumohl)說(shuō)。

另一方面,企業(yè)也正在重新評(píng)估人力需求。經(jīng)歷過(guò)疫情后,一些工作崗位可能會(huì)大面積萎縮,例如酒店值班人員、代客泊車(chē)、收費(fèi)員以及那些可能被自動(dòng)化取代的工作。過(guò)去的一年從根本上改變了美國(guó)經(jīng)濟(jì),改變了許多美國(guó)人的工作生活。這種涉及企業(yè)和員工雙方的重大重新評(píng)估還需要一段時(shí)間,才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)供求的再匹配。(記者 王逢治)

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