當?shù)貢r間8日，美國商務部宣布將7個中國超級計算機實體列入所謂“實體清單”。美方的公開借口是這些實體涉嫌“破壞軍事現(xiàn)代化的穩(wěn)定”，但有商務部官員告訴美媒，它們都與中國建造世界上第一臺百億億次級計算機的雄心有關，美國的用意不言自明。就在前一天下午，美國總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表有關“美國就業(yè)計劃”的演講，再次大力“推銷”高達2.25萬億美元的基建計劃時，將其描述為對抗中國崛起，確保美國在世界舞臺霸權的成敗攸關之舉。拜登連搞個國內(nèi)基建項目都想著與中國競爭，卻還有共和黨議員擔心，拜登的計劃太宏大，讓專注于在關鍵技術領域抗衡中國的努力被“模糊了焦點”。這種對于如何更有力抗中的“路線之爭”，讓美國對待中國的扭曲心態(tài)暴露無遺。據(jù)報道，美商務部將中國超級計算機實體列入“實體清單”，是在完成一件特朗普想做卻沒來得及做的事。耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇8日質(zhì)疑說，拜登實際上已試圖將特朗普的其他政策一筆抹掉，為何獨認為其對華政策值得保留？他表示對美中對抗不斷升級“非常擔心”。
一周內(nèi)第二次用中國“推銷”基建計劃
7日的演講是拜登一周內(nèi)第二次親自上陣“推銷”他的“美國就業(yè)計劃”。和上次相同，他用“中國”強調(diào)實施該計劃的緊迫性。“最近有一本新書，講的是我們?nèi)绾温浜蟮?。美國不再是世界領導者，就因為我們不再投資。”拜登稱，如果計劃不能實施，他保證在未來6至8個月，大家都會報道中國和世界其他國家如何在投資未來上領先于美國。
法新社報道稱，根據(jù)拜登的說法，這事關美國未來的生死存亡。他再次拿出那套“這是民主和專制之間的競爭”理論，稱美國必須向世界證明，民主是可行的。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報道說，拜登聲稱中國希望美國民主制度不完善。“你們認為中國在投資數(shù)字基礎設施或研發(fā)上會空等嗎？我向你們保證，他們沒有等，反而期待美國民主制度動作太慢、太受限、太分裂，以至于趕不上他們。”
“與中國競爭成為美國的政策核心”，德國新聞電視臺8日評論說，拜登上任后一次又一次地與中國進行比較，現(xiàn)在他又許諾一場革命。美國國內(nèi)對于拜登基建雄心的反應，則可以解釋他為何如此著急。法國國際廣播電臺報道稱，目前，美國共和黨沒有人支持拜登的計劃。他們指責拜登將不相干的計劃硬塞進綜合計劃中，好取悅民主黨內(nèi)的左派，尤其反對這項計劃中調(diào)高企業(yè)稅率的做法。
在拜登演講當天，美國財政部公布“美國就業(yè)計劃”的支出方案——“美國制造稅收計劃”的一些細節(jié)。該計劃將通過提高企業(yè)稅率，在15年內(nèi)征稅2.5萬億美元，用于支付未來8年基礎設施建設計劃的2萬億支出。美國NBCN網(wǎng)站稱，這意味著將企業(yè)稅率從21%提高至28%，并試圖堵住離岸利潤的漏洞。“無論如何，這都是雄心勃勃的。”
雖然拜登政府留出妥協(xié)空間——美國財長耶倫稱稅收方案是“可協(xié)商的”，28%的企業(yè)稅率有可能下調(diào)至25%，但還是在美國企業(yè)界引起強烈不滿。美國政治新聞網(wǎng)報道說，企業(yè)高管們私下抱怨拜登的計劃過于昂貴，黨派色彩太濃，充斥著不相關的社會政策。一家世界最大金融企業(yè)之一的CEO說：“計劃必須得到兩黨支持。拜登許了很多承諾，說要以不同的方式行事，卻是表面光鮮，很多做法看起來仍是特朗普式的。”
美國會醞釀大型技術“抗中”藍圖
盡管拜登一直將“贏得與中國的競爭”作為其投資計劃的重要賣點，美國卻有人擔心這會“擾亂”抗衡中國的步驟。“美國之音”8日報道稱，有國會共和黨人認為，拜登的計劃過于龐大，包羅萬象的內(nèi)容無法聚焦于與中國在技術產(chǎn)業(yè)上的競爭。
共和黨聯(lián)邦參議員托德·揚是這種擔憂的主要發(fā)聲者。他在接受CNN采訪時說，“我們真正需要的是與國家安全相關的反擊，不需要通過一個2萬億美元的大規(guī)?；A設施法案”，他認為專注于人工智能、量子計算和機器人研發(fā)等領域的投資，才能真正幫美國在與中國的競爭中獲得勝利。
由揚主要負責撰寫的新版《無盡邊疆法》14日將在美國國會參議院商務委員會進行聽證。去年的《無盡邊疆法》呼吁在未來5年投資1100億美元，推動美國技術研發(fā)，但未能在上屆國會取得進展。新版法案在此基礎上升級。揚聲稱希望出臺一項完整的技術產(chǎn)業(yè)投資方案，以作為未來數(shù)十年與中國抗衡的基礎藍圖。瑞士《財經(jīng)報》分析說，該提案通過可能造成兩方面結果：一是美國在高端經(jīng)濟領域與中國脫鉤，二是美國可能在高科技領域限制中國留學生，防止技術被“偷學”。
“無盡邊疆法”是一項跨黨派議案，與揚共同提案的是參議院民主黨領袖舒默。但在拜登公布基建計劃后，兩人出現(xiàn)分歧。白宮稱舒默是拜登計劃“非凡的合作伙伴”。但揚7日警告舒默，不要試圖將該法案納入拜登的一攬子計劃，因為“加入任何非涉華條款都將終結獲得共和黨支持的希望”。
中國社科院美國研究所研究員呂祥8日對《環(huán)球時報》記者說，美國現(xiàn)在兩黨的分歧主要在于，拜登更多是從綜合國力的層面來考慮——他認為，中美兩國綜合國力的競爭首先體現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模上，而中國經(jīng)濟規(guī)模超越美國從中長期來看又是必然趨勢。共和黨則更多希望通過“卡脖子”的方式，也就是聚焦科技領域?qū)χ袊拇驂?。不過呂祥提醒說，這兩種路線也不是完全分開的，像共和黨所說的“卡脖子”，拜登政府也一定會繼續(xù)做。
特朗普打壓過中國，但沒奏效
上述中國專家的判斷很快得到印證。北京時間8日晚，美國商務部網(wǎng)站發(fā)布公告說，將7個中國超級計算機實體列入所謂“實體清單”。美商務部長雷蒙多在聲明中稱：“超級計算能力對于許多，或許幾乎所有現(xiàn)代武器和國家安全系統(tǒng)的發(fā)展都至關重要，如核武器和高超音速武器。商務部將竭盡全力阻止中國利用美國技術來支持這些破壞穩(wěn)定的軍事現(xiàn)代化努力。”
《華盛頓郵報》報道稱，這7個被置于美國出口管制令下的中國實體既包括企業(yè)，也包括4個國家超算中心。被列入“實體清單”意味著沒有美國商務部的許可，就無法使用美國本土的技術。美國商務部官員說，這7個實體都與中國建造世界上第一臺百億億次級計算機的雄心有關。這是更精確地模擬高超聲速飛行器所需的計算速度。報道稱，此舉兌現(xiàn)了特朗普政府試圖將這些實體列入商務部貿(mào)易“黑名單”的努力。前一屆政府已經(jīng)沒有時間實施，把這個計劃留給繼任者來批準。
德國《商報》評論說，美國有理由擔心，因為中國在5G通信、數(shù)字支付等領域已經(jīng)處于世界領先地位，在人工智能、交通技術等領域也正奮起直追。但特朗普打壓中國技術進步的措施并沒能奏效，反而促進中國發(fā)展自主技術?！度A盛頓郵報》的另一篇報道稱，美國公司普遍認為出口管制損害他們的利潤，同時鼓勵中國將業(yè)務轉(zhuǎn)移到其他地方。
美國CNBC網(wǎng)站8日報道稱，斯蒂芬·羅奇質(zhì)疑拜登保留特朗普對華政策的決定。他說：“情況正在變得越來越糟，政府不必這樣做。我認為，美中雙方需要采取更冷靜的態(tài)度，回到我們有共識的領域。”希臘《現(xiàn)代外交》雜志評論說，中國的目標從來都不是超越美國，而是穩(wěn)步前進，變得更好。美國不用總擔心被其他國家超越，而應優(yōu)先關注國內(nèi)事務。這不僅是眼下美國與中國競爭戰(zhàn)略的解決之道，也將為未來的超級大國合作提供范式。（蕭達 青木 李雪 陳欣）
（來源：環(huán)球時報）
