一個更嚴重的問題是美國的治理危機。新冠危機顯示出貧富差距和種族歧視從結(jié)構(gòu)上導(dǎo)致一部分人在衛(wèi)生和教育方面更加脆弱。疫情還表明，左翼和右翼之間的政治分歧可能會使治理陷入癱瘓。對拜登重建聯(lián)盟關(guān)系這個目標構(gòu)成最大障礙的是美國治理上的結(jié)構(gòu)性弱點。人們在2020年的總統(tǒng)選舉中目睹了徹徹底底的紅藍分裂。這種巨大的黨派分歧不會很快消弭。
美國盟友的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該如何與當下的美國打交道？美國還能履行它與盟友達成的協(xié)議嗎？即使美國的盟友與現(xiàn)任政府達成了協(xié)議，也總是有人擔心它可能會在四年后被推翻。在這種情況下，盟友可能會防范美國。這給美國及其盟友的戰(zhàn)略對手提供了一個絕佳的機會，令美國及其盟友產(chǎn)生分歧。
從現(xiàn)在起，美國的盟友必須更清楚地意識到與管理它們的結(jié)盟相關(guān)的風險——我們可以稱之為“盟國風險”。
從長遠來看，這種盟國風險很可能會增加。一些民調(diào)顯示，美國一半的“Z世代”和“千禧一代”支持社會主義。這兩代人中的許多人排斥軍事同盟概念。人口結(jié)構(gòu)的變化也可能是一個因素：到2040年，白人將成為少數(shù)族群（盡管是最大的少數(shù)族群），拉美裔將成為下一股最具影響力的政治勢力。假如沒有哪個種族的人口占全國人口的多數(shù)，美國可能會進一步向身份認同政治傾斜。
