升級議定書可謂干貨滿滿,每一條都是真金白銀的實惠:
中新在貨物貿(mào)易市場準(zhǔn)入領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高水平自由化,新方對自中方進口的100%的產(chǎn)品實施零關(guān)稅,中方對自新方進口的97%的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。
中方對新西蘭部分木材紙制品實施零關(guān)稅,新西蘭進口乳制品關(guān)稅則將在未來3年內(nèi)取消。要知道,2020年1—11月中國共進口嬰幼兒配方奶粉30.67萬噸,其中從新西蘭進口6.38萬噸,占比20.8%,位列中國嬰配粉進口第二,僅次于歐盟。
中國航空、建筑、海運、金融等領(lǐng)域?qū)π挛魈m大幅開放,中企則可以在新西蘭開展人力資源、旅游開發(fā)等咨詢業(yè)務(wù)。
新方將確認放寬對中資審查門檻,給予中方投資者與全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)成員同等的審查門檻待遇,未來中國政府投資者對新西蘭投資不超過1億新元、非政府投資者投資不超過2億新元將免于審查。
新方將中國公民申請量較大的漢語教師和中文導(dǎo)游赴新就業(yè)配額提高一倍,分別從150名和100名提高到300名和200名。
新增的電子商務(wù)章節(jié)是一大看點,這意味著兩國民眾將會更加直接購買到彼此的商品。這兩年,在中國電商平臺上“開售兩小時,25萬盒新西蘭純牛奶被搶購一空”的新聞屢見不鮮。由此可以想見,升級協(xié)定書會為兩國打開一個多大的電商空間。
正如中國商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明所說,中新兩國升級自貿(mào)協(xié)定,將推動雙方進一步挖掘經(jīng)貿(mào)合作潛力,深化各領(lǐng)域務(wù)實合作,推動疫情形勢下兩國經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展。
新西蘭出口商“松了一口氣”

新西蘭貿(mào)易和出口增長部部長奧康納表示“議定書為出口商提供了真正的機會”(新西蘭新聞網(wǎng)站Stuff網(wǎng)頁截圖)
新西蘭對中新這個“新年禮包”的落地期待已久。
新西蘭奧塔哥大學(xué)學(xué)者穆拉特·昂格的一項研究把中新自貿(mào)協(xié)定的重要性擺到了影響新西蘭經(jīng)濟發(fā)展的高度。根據(jù)作者在《新西蘭從中新自貿(mào)協(xié)定中所獲為何:兩個反事實分析》中建立的數(shù)據(jù)模型顯示,新西蘭如未簽署中新自貿(mào)協(xié)定,對中國的出口將大幅縮減。文章認為,在當(dāng)前的經(jīng)濟復(fù)蘇階段,新西蘭有必要推進實施出口商品多樣化舉措,但在發(fā)展多元對外貿(mào)易格局的同時,不應(yīng)減少與中國的經(jīng)貿(mào)往來,而應(yīng)擴大現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)議規(guī)?;蚝炇鹦碌碾p邊、多邊協(xié)議。
因此不難理解,升級議定書簽署后,新西蘭為何從總理到貿(mào)易部門負責(zé)人、從行業(yè)組織到企業(yè),上上下下一致“點贊”。
新西蘭貿(mào)易和出口增長部部長奧康納在升級議定書簽署后的新聞發(fā)布會上表示,升級意味著中新自貿(mào)協(xié)定將在未來十年內(nèi)繼續(xù)生效,“這將使我們在2008年簽署的自貿(mào)協(xié)定現(xiàn)代化,能跟得上時代。議定書為出口商提供了真正的機會”,“十年前,圍繞貿(mào)易的一些問題還沒有那么復(fù)雜,這個協(xié)議讓我們能夠向前邁進,特別是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。”

資料圖:北京超市里的新西蘭牛肉。(圖片來源:美聯(lián)社)
新西蘭出口商會ExportNZ執(zhí)行董事凱瑟琳·比爾德表示,該協(xié)議將讓“一些出口商松一口氣”。她表示,協(xié)議“將給我們的易腐商品出口商帶來巨大利益,如海鮮、乳制品、林業(yè)部門和其他初級產(chǎn)業(yè)。”
新西蘭中國關(guān)系促進委員會主席唐納德·麥金農(nóng)認為,兩國自貿(mào)協(xié)定升級議定書簽署后,新西蘭出口商將因海關(guān)程序簡化和透明度提高等受益。“升級議定書將確保新西蘭在我們最大、最重要的貿(mào)易市場中保持靈活性和競爭力。”
新西蘭國際商業(yè)論壇主席菲利普·格雷根表示:“這表明,即使在全球大流行的情況下,貿(mào)易自由化仍然是可能的,新西蘭和中國可以追求互利的經(jīng)濟關(guān)系,盡管我們之間存在分歧。”
新西蘭森林所有者協(xié)會主席菲爾·泰勒說,該協(xié)議將“立即”使新西蘭林業(yè)產(chǎn)業(yè)受益。
中新聯(lián)手送出的這個“新年禮包”不僅讓新西蘭的出口商們“松了一口氣”,也讓世界從正在震蕩重組的全球經(jīng)貿(mào)格局中看到了難得的確定性。作為中國與發(fā)達國家簽訂的首個自貿(mào)協(xié)定,中新自貿(mào)協(xié)定被賦予了某種風(fēng)向標(biāo)意義。
2008年協(xié)定簽署之初,其“示范效應(yīng)”就被普遍看好。它激勵中國的其他貿(mào)易伙伴、特別是發(fā)達國家貿(mào)易伙伴以更加理性的態(tài)度處理對華經(jīng)貿(mào)事務(wù),多爭取合作互利,少制造、激化貿(mào)易摩擦。
這樣的“示范效應(yīng)”在今天同樣適用。四川大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副研究員沈予加表示,目前中國正在同一些發(fā)達國家進行自貿(mào)協(xié)定升級談判,中新自貿(mào)協(xié)定的升級會促使一些國家的政策制定者重新審視其將經(jīng)貿(mào)政策與政治政策過度捆綁的負面作用。


