【延伸閱讀】中美關(guān)系在新國際格局下走向何方？這些大咖這么看——

參考消息網(wǎng)12月8日報道（文/鄒魯 沈丹琳）

在12月初召開的北京香山論壇視頻研討會中，來自12個國家的32位國際知名專家，就世界大勢、安全風(fēng)險、大國關(guān)系等多個熱點問題“華山論劍”，他們在觀點交鋒中碰撞出的很多思想火花引人深思。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行推動國際格局加速演變。對于國際格局的演變方向，雖然各國專家意見不一，但是有一點是大家都認(rèn)同的，即單極秩序已經(jīng)不復(fù)存在，大國競爭不可避免地加劇。

例如，澳大利亞國立大學(xué)戰(zhàn)略和防務(wù)研究中心名譽教授休·懷特認(rèn)為，冷戰(zhàn)后美國領(lǐng)導(dǎo)下的單極秩序不可持續(xù)，正在分崩離析。因為美國實力不足以支撐這種單極秩序，而且美國的領(lǐng)導(dǎo)力對世界其他地區(qū)大國的吸引力也不夠。不過，他同時指出，美國在全球范圍內(nèi)的影響力仍然是獨一無二的，美國將繼續(xù)在全球秩序中發(fā)揮重要作用。

印度三軍協(xié)會研究所杰出研究員拉凱什·辛格·巴達烏利亞也指出，以前全球秩序主要是由西方尤其是美國主導(dǎo)的，亞洲是這種穩(wěn)定秩序的受益者。如今，美國的實力在下降，多個權(quán)力中心開始挑戰(zhàn)現(xiàn)存的地緣政治秩序。他認(rèn)為，不論是在全球范圍內(nèi)，還是在印太地區(qū)，為了爭取規(guī)則設(shè)定權(quán)、重新構(gòu)建全球經(jīng)濟和安全體系，國家間競爭日益加劇。

瑞典安全和發(fā)展政策研究所所長、聯(lián)合創(chuàng)始人施萬通認(rèn)為，新冠疫情并沒有從根本上改變國際體系，但加速了國際體系的演化，他認(rèn)為疫情暴露出了一些之前沒有預(yù)見到的挑戰(zhàn)。世界日益兩極分化，新冠疫情帶來了消極的發(fā)展趨勢，會增加不同政治體系之間的沖突。

南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱峰認(rèn)為，回望過去一年的國際形勢可以發(fā)現(xiàn)，新冠疫情不僅是人類社會面臨的公共健康威脅，還成為改變國際權(quán)力結(jié)構(gòu)和地緣政治形勢的最大變量，不光在亞太地區(qū)，在全世界都是如此。而美國則擔(dān)憂這種權(quán)力結(jié)構(gòu)的改變向有利于中國的方向轉(zhuǎn)移。

可見，各國學(xué)者都認(rèn)同，如今的世界不再是一家獨霸的單極世界，但是對國際格局的演化方向，大家存在分歧。不過，在各國專家眼中，無論國際局勢如何變幻，中國是他們在討論未來格局時都繞不開的話題。

例如，清華大學(xué)國際關(guān)系研究院院長、世界和平論壇秘書長閻學(xué)通認(rèn)為，世界不會回到冷戰(zhàn)時代，但也不會回到后冷戰(zhàn)時代，我們現(xiàn)在正進入中美之間兩極競爭塑造世界總體格局的時代。同時，其他強國對聯(lián)盟的依賴性減弱，這些國家不希望就某一問題在中美之間選邊站。取而代之的是，他們會在A問題上支持中國，在B問題上支持美國。這些強國奉行的這種對沖戰(zhàn)略導(dǎo)致未來的國際秩序存在極大的不確定性和不可預(yù)測性，他將這種國際格局稱為“不安的和平”。

不過，中國香港中文大學(xué)（深圳）講席教授、全球及當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年并不認(rèn)為目前的世界是一個兩極世界，他指出，兩極化意味著其他國家需要選邊站，就像冷戰(zhàn)期間美蘇領(lǐng)導(dǎo)兩個對立陣營一樣?，F(xiàn)在除了中美兩國，俄羅斯也是一個大國，盡管實力在衰落，另外還存在很多像印度這樣的地區(qū)性大國。因此，他認(rèn)為現(xiàn)在是一個多極化世界。

對于國際格局發(fā)展方向，休·懷特則指出，美國在中東、歐洲和亞洲面臨著對其全球領(lǐng)導(dǎo)模式的重大挑戰(zhàn)，其中最大的挑戰(zhàn)來自亞洲。他認(rèn)為，有必要在亞洲構(gòu)建新的地區(qū)秩序，以便反映像中國這樣的地區(qū)大國的利益。但他指出，新秩序在形成過程中有發(fā)生沖突的風(fēng)險，因為中美之間存在根本性的戰(zhàn)略競爭。中國在亞洲要建立一種發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)力的秩序，并可能取代美國作為亞洲的主要力量；而美國會繼續(xù)努力延續(xù)在亞洲的舊領(lǐng)導(dǎo)秩序，如果中國試圖將美國完全擠出亞洲，中美之間就有發(fā)生沖突的危險。

研討會上，不少專家都對大國競爭尤其是中美競爭加劇感到擔(dān)憂，對于如何發(fā)展中美關(guān)系，如何管控分歧以減少沖突，這些專家也都紛紛獻計獻策。

例如，美國哈佛大學(xué)杰出服務(wù)榮休教授、肯尼迪政府學(xué)院前院長約瑟夫·奈認(rèn)為，中美之間不是新冷戰(zhàn)，也不僅僅是大國競爭，而是“合作性競爭”關(guān)系。“合作性競爭”是指在兩國某些領(lǐng)域會有競爭，但另一些領(lǐng)域則會合作。競爭與合作同時發(fā)生，因此雙方必須學(xué)會如何管控這種“合作性競爭”，確保其不會走向失控。

美國哈佛大學(xué)榮休教授傅高義建議中美關(guān)系改善可以從三個層次入手。第一個是高層之間的會晤；第二個是專業(yè)層級，更多由專業(yè)人員來處理政治上的問題。最后一個層級是工作層級，負(fù)責(zé)處理兩國之間的具體問題。

休·懷特則指出，中美有可能相互低估對方在競爭中的決心，使得南海和臺灣成為危機爆發(fā)點，因此，兩國之間必須實現(xiàn)某種程度的和解。

閻學(xué)通建議，中美兩國應(yīng)就雙邊關(guān)系的性質(zhì)達成共識，即中美關(guān)系的核心是競爭。只有這樣，雙方才會去討論如何管理競爭，怎樣防止競爭關(guān)系升級到戰(zhàn)爭。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院副教授李明江則充分肯定了中國加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）的意義。他認(rèn)為，中國加入CPTPP有助于中美關(guān)系在某種程度上實現(xiàn)穩(wěn)定。為了符合加入CPTPP的條件，中國將進行一些深層次的結(jié)構(gòu)性改革，而這些改革將幾乎自動地解決中美之間以及中國與歐盟之間存在的一些棘手問題。而且增加這些大國在經(jīng)濟上的相互依存度也有利于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

總之，雖然約瑟夫·奈和傅高義等美國學(xué)者認(rèn)為拜登就任之后，因為其政府的可預(yù)測性和專業(yè)性，中美關(guān)系將迎來改善契機。但中國學(xué)者大多認(rèn)為美國看待中國崛起的心態(tài)以及美國國內(nèi)的政治氛圍，決定了中美關(guān)系的競爭實質(zhì)不會改變，拜登政府會通過多邊主義遏制中國，還會針對中國加大推行價值觀外交的力度。

簡而言之，中國學(xué)者對中美關(guān)系的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性有著清醒認(rèn)識。其實，中國方面希望中美雙方能夠合作共贏，但同時中國也將牢牢把握主動權(quán)，堅持底線思維，做好應(yīng)對問題和困難的準(zhǔn)備。

（2020-12-08 10:31:08）