張志新 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員、博士

特朗普?qǐng)?zhí)政四年之間，對(duì)美國(guó)政治傳統(tǒng)的破壞可謂史上罕見(jiàn)。他也以自己特有的方式在美國(guó)史上書寫“濃重一筆”。因此，無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)，乃至對(duì)外政策等方方面面，特朗普的烙印在拜登總統(tǒng)任內(nèi)都將難以輕易抹去，甚至為拜登執(zhí)政帶來(lái)眾多的挑戰(zhàn)。

從政治上而言，在特朗普任內(nèi)美國(guó)已經(jīng)從極化走向“部落化”，政治妥協(xié)與“兩黨共治”局面恐怕將難以再現(xiàn)。本世紀(jì)之初，美國(guó)政治已顯現(xiàn)出極化趨勢(shì)，典型表現(xiàn)就是國(guó)會(huì)內(nèi)持有極端自由和極端保守立場(chǎng)的議員正成為多數(shù)，而有意實(shí)現(xiàn)跨黨派共治的議員則越來(lái)越少。

國(guó)會(huì)政治的“部落化”則意味著議員們就像古時(shí)敵對(duì)部落的成員一樣行事，凡事不問(wèn)是非，只看立場(chǎng)，而且從道德上鄙視“非我族類”的一方。如，議員投票完全按黨派劃線，對(duì)方贊成的就是本方反對(duì)的。

民主與共和兩黨黨爭(zhēng)的巔峰是2019年底民主黨針對(duì)特朗普“通話門”在國(guó)會(huì)發(fā)起的彈劾調(diào)查，以及2020年上半年國(guó)會(huì)上演的彈劾大戲。雖然特朗普幸運(yùn)過(guò)關(guān)，但他與民主黨之間的矛盾已經(jīng)深不可解。《華爾街日?qǐng)?bào)》曾評(píng)論稱，這次彈劾案在現(xiàn)代美國(guó)政治中代表著一個(gè)根本轉(zhuǎn)變，它標(biāo)志著美國(guó)政治“部落化”的完成。

其實(shí)國(guó)會(huì)政治的“部落化”并不能完全歸咎于特朗普，但是特朗普的施政卻加劇了這一趨勢(shì)。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是他上臺(tái)后對(duì)奧巴馬政府時(shí)期具有自由主義色彩的政策進(jìn)行“清算”，諸如應(yīng)對(duì)氣候變化、加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管、試圖廢除和取代奧巴馬醫(yī)改法等，均顯示出共和黨與民主黨截然不同的執(zhí)政理念。特朗普對(duì)奧巴馬政策的“反攻倒算”與拜登上任后可能的“矯枉過(guò)正”都會(huì)加劇兩黨的爭(zhēng)斗。

二是特朗普與民主黨高層相互厭惡的關(guān)系“極其罕見(jiàn)”。2019年10月16日，在白宮舉行的一場(chǎng)有關(guān)從中東撤軍的會(huì)議上，特朗普與佩洛西發(fā)生激烈爭(zhēng)吵，特朗普稱佩洛西是“三流政客”，會(huì)議不歡而散。其后1年多時(shí)間內(nèi)，雙方再未謀面、對(duì)話。佩洛西表示，她很難和特朗普這樣反復(fù)無(wú)常的人對(duì)話。今年5月特朗普被佩洛西諷刺“病態(tài)肥胖”后，特朗普反擊佩洛西“精神有問(wèn)題”。

三是特朗普對(duì)民主黨議員的人身攻擊“前所未有”。2019年7月，特朗普在推特上讓4名外來(lái)移民后裔的女性民主黨眾議員“回去她們老家，幫助改善那些破敗和犯罪情況泛濫的地方”。4人中有3人出生在美國(guó)、1人出生在索馬里。特朗普的言論被廣泛指責(zé)為“種族歧視”和“排外”，眾議院隨后通過(guò)動(dòng)議譴責(zé)特朗普的不當(dāng)言論。

除去兩黨政治立場(chǎng)的嚴(yán)重對(duì)立與分裂的國(guó)會(huì)，特朗普留給拜登的還有已經(jīng)“特朗普化”的共和黨。12月5日，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，針對(duì)參眾兩院249名共和黨議員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查后，僅27名議員認(rèn)為拜登贏得大選，2人堅(jiān)持認(rèn)為特朗普獲勝，余下的220人則沒(méi)有回答。在美國(guó)選情已經(jīng)如此明朗化的情況下，共和黨議員仍然畏懼特朗普的淫威而不敢公開(kāi)祝賀拜登勝選，凸顯過(guò)去四年特朗普已經(jīng)成功改造共和黨。

共和黨人不敢直面特朗普，原因主要有二：

一方面，特朗普此次選舉雖然落敗，但仍獲得7400萬(wàn)美國(guó)選民的支持。這一數(shù)字超過(guò)2008年幫助奧巴馬當(dāng)選的6950萬(wàn)普選票數(shù)，也超過(guò)2016年他自己得到的6298萬(wàn)普選票。這意味著，特朗普即便敗選，仍在美國(guó)擁有巨大的民意支持，且隨時(shí)可以通過(guò)反拜登的政治動(dòng)員而釋放能量。

另一方面，與巨大民意支持相聯(lián)系的則是特朗普對(duì)共和黨的掌控力。舉例來(lái)說(shuō)，巨大的民意支持可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的籌款能力。從這個(gè)意義上講，在今后的各級(jí)選舉中，特朗普支持的共和黨候選人不大會(huì)輸，但他反對(duì)的黨內(nèi)候選人則不大會(huì)贏。 

從目前媒體披露的信息來(lái)看，特朗普或許會(huì)以戲劇性的方式結(jié)束自己的白宮生涯。他不會(huì)參加明年1月20日新總統(tǒng)拜登的就職典禮，反而會(huì)發(fā)動(dòng)反拜登的巨大游行示威給拜登以“下馬威”。同時(shí)，特朗普還可能在當(dāng)天的游行集會(huì)上正式宣布參選2024年總統(tǒng)選舉。有特朗普這一巨大的陰霾存在，無(wú)論共和黨，還是拜登新政府都不能等閑視之。

特朗普的后手還不止于此。過(guò)去4年他一直在與美國(guó)主流媒體的“假新聞”做殊死的斗爭(zhēng)，不排除下臺(tái)后的他會(huì)開(kāi)創(chuàng)自己的“特朗普新聞”集團(tuán)，不僅繼續(xù)在媒體上“指點(diǎn)江山”，還可以對(duì)拜登執(zhí)政造成巨大的壓力和阻力。

總而言之，無(wú)論是特朗普在臺(tái)上反自由主義政策的一言一行、一舉一動(dòng)，還是他離開(kāi)白宮后可能的作為，從廣義上講都將是特朗普政治遺產(chǎn)的一部分。雖然這是拜登新政府所不愿意看到的，但是卻不得不面對(duì)的美國(guó)政治分裂的現(xiàn)實(shí)。