歷經8年“長跑”，影響全球約30%人口——
　　全球最大自貿區(qū)啟航

　　經過8年談判，正式簽署！第四次區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定領導人會議于11月15日舉行，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家，簽署區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）。

　　這標志著當前世界上人口最多、經貿規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q易區(qū)正式啟航。

　　覆蓋面廣規(guī)模大

　　RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經8年、31輪正式談判，最終在本次領導人會議期間如期簽署協(xié)定。這是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果。

　　覆蓋面廣。RCEP涵蓋20個章節(jié)，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場準入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等大量規(guī)則內容，涵蓋了貿易投資自由化和便利化的方方面面。

　　現代化的協(xié)定。RCEP采用區(qū)域原產地累積規(guī)則，支持區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展；采用新技術推動海關便利化，促進新型跨境物流發(fā)展；采用負面清單作出投資準入承諾，大大提升投資政策的透明度；協(xié)定還納入高水平的知識產權、電子商務章節(jié)，適應數字經濟時代的需要。

　　規(guī)模全球最大。統(tǒng)計數據顯示，2019年，RCEP的15個成員國總人口達22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量約30%。商務部研究院區(qū)域經濟研究中心主任張建平對本報記者說：“RCEP自貿區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經濟體量將形成一體化大市場，既是亞太地區(qū)經濟增長的重要引擎，也是全球增長的重要動力源。”

　　超九成產品零關稅

　　RCEP實現了高質量和包容性的統(tǒng)一。貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超過90%，服務貿易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿協(xié)定。

　　無論企業(yè)還是居民，都是受益者。“超九成商品有望零關稅，一方面，將促進商品流通，降低企業(yè)經營成本，提升企業(yè)競爭力。另一方面，居民可以享受到降稅帶來的成本下降、價格下降的實實在在優(yōu)惠。此外，各個成員國擁有各具特色的商品，通過這樣一個協(xié)定，也使得中國消費者多元化的需求能夠進一步得到滿足。”張建平分析。

　　協(xié)議的達成還有助于推動區(qū)域內的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈進一步發(fā)展。張建平指出：“協(xié)定較大幅度地取消了關稅壁壘、非關稅壁壘以及投資壁壘，將使區(qū)域內部的相互貿易需求快速增長，也會將部分和域外伙伴的貿易轉移為域內貿易。在投資方面，協(xié)定也會帶來新增的投資創(chuàng)造效應。因此，RCEP將拉動整個地區(qū)的GDP增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)，讓各國人民的福祉得到顯著提高。”

　　“RCEP的達成將有助于擴大中國出口市場空間，滿足國內進口消費需要，加強區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈，有利于穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資，為形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有效支撐。”商務部副部長王受文說。

　　提振全球經濟信心

　　作為一個全面、現代、高質量和互惠的協(xié)定，RCEP的簽署對世界經濟是一大利好。

　　“RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關稅、開放市場、減少標準壁壘，發(fā)出了反對單邊主義和保護主義的強烈信號，有力支持了自由貿易和多邊貿易體制，有助于對全球經濟形成正向預期，拉動全球經濟疫后復蘇。”王受文表示。

　　據國際智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

　　“當前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟嚴重衰退，RCEP的簽署將有效改善全球市場的預期，為全球經濟穩(wěn)定發(fā)揮重要的支撐作用。”張建平表示。

　　RCEP何時生效實施？王受文表示：“現在協(xié)定已經簽署，接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序，努力推動協(xié)定早日生效實施。各國已加快國內批準程序，中方也將與各方共同努力，爭取讓RCEP協(xié)定盡早惠及本地區(qū)企業(yè)和人民。”