2018 年 4 月 29 日，在沙特阿拉伯利雅得，美國國務(wù)卿蓬佩奧出席記者會
王浩
特朗普政府執(zhí)政以來，美國對華施壓政策逐步走向“全政府”模式，達到“全方位”程度。這種調(diào)整意味著，特朗普政府開始充分調(diào)集并利用包括行政和立法在內(nèi)的各類國內(nèi)政治資源，在經(jīng)濟、安全、價值觀、外交、科技和輿論等各領(lǐng)域推行對華打壓政策，企圖遏制中國崛起。
在這一過程中，美國國內(nèi)精英層出現(xiàn)了一批對華政策“裝睡派”，他們無視甚至否定中美關(guān)系正常化40多年來取得的巨大歷史性成就，否認當前兩國在一系列雙邊、地區(qū)和全球性問題上互利共贏的事實以及推進合作的必要，甚至刻意歪曲歷史和現(xiàn)實，“為反華而反華”，成為近年來中美關(guān)系不斷下行甚至趨于緊張的幕后推手。
在美國這一群體“裝睡”行為的背后，是霸權(quán)衰落的焦慮、國內(nèi)政治的算計以及意識形態(tài)的狹隘這三種戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)心態(tài)。了解了這些，能讓我們更清楚美國在對待中國時強硬偏執(zhí)以至于顛倒黑白的邏輯，而這一邏輯在當前中美關(guān)系的各個主要議題領(lǐng)域都有鮮明體現(xiàn)。
政客不遺余力“帶節(jié)奏”
美國國務(wù)卿蓬佩奧是特朗普政府對華政策趨向非理性的主要推動者，是美國國內(nèi)“裝睡派”的代表人物之一，其一系列主張和行為全面反映了上述三種心態(tài)，其中最為直接和鮮明的表現(xiàn)，便是不久前他專門針對中國發(fā)表的一篇政策演講。
7月23日，蓬佩奧在位于美國加利福尼亞州的尼克松總統(tǒng)圖書館發(fā)表演講，從經(jīng)濟、安全、科技、意識形態(tài)、國際秩序和抗疫等各領(lǐng)域全面攻擊、指責中國，宣稱美國自尼克松時代開啟的對華接觸戰(zhàn)略失敗，提出對華“不信任且核查”戰(zhàn)略，并鼓噪要聯(lián)手其他國家對抗中國。這篇演講不僅充斥著明顯的對華戰(zhàn)略及意識形態(tài)敵意，還暴露了其基于黨派斗爭的國內(nèi)政治利益的赤裸裸的算計。
蓬佩奧涉華演講充分表明，美國“裝睡派”對霸權(quán)衰落的焦慮情緒、基于黨派斗爭的國內(nèi)政治算計連同其對華意識形態(tài)偏見，使之對歷史與現(xiàn)實的理解出現(xiàn)雙重邏輯謬誤。
從歷史上看，1972年中美關(guān)系實現(xiàn)正常化，在當年美國總統(tǒng)尼克松首次訪華時就已明確表示，中美雖然存在巨大分歧，但促使兩國走到一起的，是雙方擁有超過這些分歧的共同利益。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美兩國基于共同經(jīng)濟利益形成了全球化時代的合作關(guān)系。
上述兩個時期的中美關(guān)系發(fā)展，對維護美國自身利益起到了至關(guān)重要的作用，可以說，美國是中美關(guān)系發(fā)展的受益者。然而在蓬佩奧口中，尼克松開啟的對華接觸被扭曲為美國對中國的幫助乃至施舍，他完全無視華盛頓對華戰(zhàn)略制定的根本出發(fā)點是維護美國的根本利益，反而將美國刻畫為“受害者”和“被剝奪者”。
從現(xiàn)實情況看，蓬佩奧式“裝睡派”對當下中美關(guān)系的理解同樣背離基本事實。近年來，美國硬實力和軟實力的同步相對衰退與中國和平發(fā)展步伐的加快，加重了這類美國政客在上述兩個維度上的戰(zhàn)略焦慮。在今年美國國內(nèi)疫情肆虐和總統(tǒng)大選的特殊背景下，這一群體基于黨派斗爭的政治私利，企圖極力通過“甩鍋”中國推卸自身政治責任。
然而，中國在這一過程中卻始終以負責任大國的姿態(tài)致力于穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系：經(jīng)濟上，美國不斷制造經(jīng)貿(mào)摩擦，中國依然堅持通過談判妥善化解彼此分歧；安全上，美國不斷強化在亞太的軍事存在，中國在堅定維護自身核心利益的基礎(chǔ)上保持了戰(zhàn)略克制；意識形態(tài)上，美方不顧中美擁有不同的政治體制和發(fā)展模式的事實，不斷揮舞意識形態(tài)大棒針對中國，但中國始終致力于擱置分歧、協(xié)調(diào)合作；外交上，美國在頻頻“退群”并推卸國際責任的同時，對中國的“一帶一路”倡議和推動構(gòu)建人類命運共同體的努力橫加指責和阻撓，中國堅持秉持互利共贏理念，積極履行國際責任，成為穩(wěn)定國際秩序和推進全球治理的積極因素；抗疫問題上，盡管美國不斷“甩鍋”、污名化和抹黑中國，中國一直以開放合作的態(tài)度，致力于同包括美國在內(nèi)的國際社會一道抗擊疫情。
歷史和現(xiàn)實表明，蓬佩奧式的美國“裝睡派”政客對中美關(guān)系的曲解及其帶來的消極影響，完全是這一群體的三種戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)心態(tài)使然，而并非兩國關(guān)系的基本面出現(xiàn)任何根本性變化所致。這三種錯誤的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)心態(tài)，在戰(zhàn)略層面削弱了中美關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，并在一系列具體問題上產(chǎn)生了明顯的負面影響。
