美國國務(wù)卿蓬佩奧和美國財政部2日先后宣布,由于國際刑事法院仍在調(diào)查美方在阿富汗的行動,美方對該法院的首席檢察官本蘇達(dá)和管轄、互補與合作部門負(fù)責(zé)人莫喬喬科實施制裁。根據(jù)制裁,美方將凍結(jié)兩人的資產(chǎn),并限制其旅行;任何向這兩人提供實質(zhì)支持的個人和實體可能面臨連帶制裁。當(dāng)天,國際刑事法院回應(yīng)稱,美國“前所未有”地直接制裁“一個國際司法機構(gòu)及其公職人員”是 “又一次試圖干涉法院的司法獨立性”,“對法院、《羅馬規(guī)約》下的國際刑事司法系統(tǒng)和法治構(gòu)成嚴(yán)重攻擊”。
同一天,聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克在紐約聯(lián)合國總部舉行的記者會上說,聯(lián)合國將持續(xù)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并分析事態(tài)發(fā)展對聯(lián)合國和國際刑事法院的合作基礎(chǔ)可能造成的影響。
多方對美制裁做法予以譴責(zé)
對此,比利時外交與國防大臣菲利普·戈芬4日發(fā)表聲明,譴責(zé)美國政府日前宣布制裁兩名國際刑事法院工作人員,認(rèn)為這一舉動不可接受。此前一天,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利也表示,美國宣布對國際刑事法院的兩名職員進行制裁是不可接受的行為,意在阻礙法院的調(diào)查和司法程序。國際社會上其它多方也對此提出了譴責(zé)。
法國
法國外長勒德里昂3日表示,美國的舉動是對國際刑事法院和《羅馬規(guī)約》簽署國的“嚴(yán)重攻擊”,是對多邊主義和司法獨立的挑戰(zhàn)。他還稱,法方堅定不移地支持國際刑事法院及其官員。
荷蘭
荷蘭外交大臣布洛克在社交媒體上發(fā)文稱,對美國制裁感到“失望”。他說荷蘭“將繼續(xù)支持國際刑事法院獨立履行職責(zé),打擊有罪不罰現(xiàn)象。我們將與歐盟伙伴共同探討怎樣才能最好地支持這家法院”。
歐盟
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利3日發(fā)表聲明說,美國的制裁決定“不可接受”,意在阻礙法院的調(diào)查和司法程序。聲明稱,國際刑事法院在確保司法正義方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,并敦促美國收回已采取的措施。
不讓我當(dāng)老大,我就退群,之前承諾的會費也不交了。國際刑事法院打算調(diào)查我,我就搶先出手,先制裁你的高級官員。這聽起來像是兒戲,但這不是兒戲,這是現(xiàn)如今“有錢任性”的美國。那么這些年美國退了多少個群呢?我們先看幾個有代表性的組織。但這,還不是全部。
美國 這些年“退過的群”
2017年1月,美國宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定;
2017年6月,美國宣布退出《巴黎協(xié)定》;
2017年10月,美國宣布退出聯(lián)合國教科文組織,該決定在2018年12月31日生效;
2017年12月,美國宣布退出聯(lián)合國《全球移民協(xié)議》;
2018年5月,美國宣布退出伊核協(xié)議;
2018年6月,美國宣布退出聯(lián)合國人權(quán)理事會;
2018年10月,美國宣布退出《維也納外交關(guān)系公約》中涉及國際法院管轄問題的相關(guān)議定書;
2018年10月,美國宣布啟動退出萬國郵政聯(lián)盟的程序,一年后又撤回“退群”決定;
2019年8月,美國正式退出《中導(dǎo)條約》;
2020年5月,美國宣布決定退出《開放天空條約》,預(yù)計于11月生效;
2020年7月,美國宣布退出世界衛(wèi)生組織。
美欲凌駕于國際法之上
近年來美國“毀約”“退群”成癮,一再背棄國際承諾,從我們剛才梳理的這些事實不難看出,美國現(xiàn)在奉行的是“美國優(yōu)先”、單邊主義、強權(quán)政治和冷戰(zhàn)思維。可以說,美國的種種作為,讓它已經(jīng)成為現(xiàn)行國際秩序的最大破壞者。但令人費解的是,美國自己頻頻毀約、擾亂國際秩序,卻在一些國際事務(wù)中一再無理指責(zé)中國。對于美國這種雙標(biāo)的做法,3號,中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,全世界都看得很清楚,恰恰是美國尋求將自身國力凌駕于國際法之上。美國在國際法有關(guān)問題上的所作所為完美地展示了什么是虛偽,什么是霸道,什么是雙重標(biāo)準(zhǔn)。

外交部發(fā)言人 華春瑩:美國為了維護它的海洋霸權(quán),迄今沒有加入《聯(lián)合國海洋法公約》,卻不斷的指責(zé)中國違反《公約》。美國為了阻止國際刑事法院調(diào)查美軍在阿富汗戰(zhàn)爭中犯下的戰(zhàn)爭罪和反人類罪行,對國際刑事法院相關(guān)人員實施制裁。國際刑事法院表示美方的這些脅迫行徑是對《羅馬規(guī)約》國際刑事司法制度以及法制的空前嚴(yán)重攻擊。美國動輒退群毀約,迄今已經(jīng)退出了十多個國際條約。最新的例子就是美國宣布退出世衛(wèi)組織,卻拒絕繳付拖欠的會費。此外,大家不要忘了,美國至今還拖欠了聯(lián)合國會費以及維和攤款超過20多億美元。美方的所作所為大家不禁要問,哪里有一點點像負(fù)責(zé)任的、正常的大國的樣子。
雙標(biāo)!美迷信霸權(quán) 無視國際規(guī)則
美國自己在諸多國際事務(wù)上頻頻毀約、退群,破壞國際秩序,轉(zhuǎn)過頭來卻又扮演起了國際秩序的維護者,一再無理地指責(zé)中國。“有錢真的就能任性嗎?”,美國頻頻毀約、退群對國際社會秩序又將造成哪些影響?
特約評論員 蘇曉暉:不管是美國一再“退群”還是對國際法、國際規(guī)則“合則用,不合則棄”,都反映出美國希望通過各種方式來擴大自己的利益,從而實現(xiàn)霸權(quán)主義。美國對中國的指責(zé)恰恰反映出美國背后的算計。近一時期,美國對華政策,不論是在政治、經(jīng)濟、安全還是人文交流等方面,其負(fù)面動向都是十分明顯的。至于美國稱中國要改變國際秩序一說,一方面是為了掩蓋其自身的霸權(quán)訴求;另一方面,則是想把這一標(biāo)簽貼在中國身上,讓中國在國際上遭受不公的待遇。此外,美國還希望進一步抹殺中國在維護國際規(guī)則、支持多邊主義及國際組織上所發(fā)揮的正向作用,美方這一措施無論是對中美關(guān)系,還是對國際秩序的穩(wěn)定都會帶來負(fù)面影響。
