針對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院8月19日單方面宣布暫?；蚪K止特區(qū)政府與美國(guó)政府簽署的三條雙邊協(xié)議，包括移交逃犯協(xié)議、移交被判刑人的協(xié)議和對(duì)得自船舶的國(guó)際營(yíng)運(yùn)入息給予課稅寬免的協(xié)議，香港特區(qū)政府表示強(qiáng)烈譴責(zé)。
就暫停移交逃犯協(xié)議，港府發(fā)言人說(shuō)，一直以來(lái)，特區(qū)政府在中央人民政府的授權(quán)和協(xié)助下，以互助互惠原則，依法與美方在協(xié)議的框架下進(jìn)行緊密和有效的執(zhí)法合作。自特區(qū)與美國(guó)的移交逃犯協(xié)議于一九九八年生效至今，特區(qū)政府為美方提供協(xié)助而成功移交美國(guó)的逃犯數(shù)目達(dá)69人，遠(yuǎn)高于美國(guó)向香港特區(qū)移交的23名逃犯。預(yù)期暫停有關(guān)協(xié)議將對(duì)美國(guó)的執(zhí)法工作造成更大影響。
發(fā)言人說(shuō)：“由于相關(guān)逃犯涉及的罪行大多屬于嚴(yán)重性質(zhì)，包括詐騙、販毒、謀殺／誤殺、強(qiáng)奸／性罪行、洗錢(qián)、貪污、盜竊等，暫停移交逃犯協(xié)定只會(huì)讓這些犯罪分子逃避法律制裁，因而未能為受害人伸張正義，美國(guó)要就此向法治、美國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)交代。”
港府新聞公報(bào)截圖
以下為港府新聞公報(bào)全文：
特區(qū)政府強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)單方面暫?；蚪K止三條雙邊協(xié)議
香港特別行政區(qū)政府今日（八月二十日）強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)政府單方面暫停或終止三條與特區(qū)的雙邊協(xié)議。
美國(guó)國(guó)務(wù)院昨日宣布暫停或終止特區(qū)政府與美國(guó)政府簽署的三條雙邊協(xié)議，包括移交逃犯協(xié)議、移交被判刑人的協(xié)議和對(duì)得自船舶的國(guó)際營(yíng)運(yùn)入息給予課稅寬免的協(xié)議，作為跟進(jìn)所謂美方于七月十四日發(fā)出總統(tǒng)行政命令后的持續(xù)落實(shí)措施。
政府發(fā)言人說(shuō)：“這些協(xié)議并非如美國(guó)總統(tǒng)的行政命令中所指是美國(guó)對(duì)香港的優(yōu)惠待遇，而是雙方經(jīng)真誠(chéng)的談判后達(dá)成的雙邊協(xié)議，在治安、航運(yùn)及稅務(wù)安排方面惠及兩地居民和商界。美國(guó)單方面作出的決定反映其政府不尊重雙邊以至多邊主義，應(yīng)受?chē)?guó)際社會(huì)譴責(zé)。”
“美國(guó)的行動(dòng)被公認(rèn)為是以香港為棋子，在中美關(guān)系中制造事端，特區(qū)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿及反對(duì)。”
本月較早前，美國(guó)亦對(duì)11名中央人民政府及特區(qū)政府官員實(shí)施所謂的“制裁”，并不容許香港產(chǎn)品的來(lái)源地標(biāo)示為“香港”，特區(qū)政府已在八月八日及八月十一日透過(guò)新聞稿對(duì)此表明強(qiáng)烈反對(duì)。
就暫停移交逃犯協(xié)議，發(fā)言人說(shuō)一直以來(lái)，特區(qū)政府在中央人民政府的授權(quán)和協(xié)助下，以互助互惠原則，依法與美方在協(xié)議的框架下進(jìn)行緊密和有效的執(zhí)法合作。自特區(qū)與美國(guó)的移交逃犯協(xié)議于一九九八年生效至今，特區(qū)政府為美方提供協(xié)助而成功移交美國(guó)的逃犯數(shù)目達(dá)69人，遠(yuǎn)高于美國(guó)向香港特區(qū)移交的23名逃犯。預(yù)期暫停有關(guān)協(xié)議將對(duì)美國(guó)的執(zhí)法工作構(gòu)成更大影響。
發(fā)言人說(shuō)：“由于相關(guān)逃犯涉及的罪行大多屬于嚴(yán)重性質(zhì)，包括詐騙、販毒、謀殺／誤殺、強(qiáng)奸／性罪行、洗錢(qián)、貪污、盜竊等，暫停移交逃犯協(xié)定只會(huì)讓這些犯罪分子逃避法律制裁，因而未能為受害人伸張正義，美國(guó)要就此向法治、美國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)交代。”
發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，特區(qū)具備移交逃犯合作機(jī)制，特區(qū)政府會(huì)一如既往，秉持互助互惠原則，與國(guó)際社會(huì)其他成員依法進(jìn)行執(zhí)法合作。
有關(guān)移交被判刑人的協(xié)議，被判刑人可送回原居地，在沒(méi)有語(yǔ)言和文化障礙的環(huán)境服刑，而親友又能定期探望他們，幫助他們改過(guò)自新。美方終止香港和美國(guó)移交被判刑人協(xié)議的決定，令有關(guān)移交不能進(jìn)行，與人道價(jià)值相違背。
發(fā)言人指出，事實(shí)上，特區(qū)政府自二○一二年起已沒(méi)有批出被判刑人從香港移送至美國(guó)的申請(qǐng)。
發(fā)言人續(xù)說(shuō)：“這是因?yàn)槲覀冇欣碛少|(zhì)疑美國(guó)繼續(xù)執(zhí)行判刑的機(jī)制。我們的關(guān)注緣于一宗個(gè)案，涉案的販毒罪犯于二○○九年在港被判刑24年，他在港服刑三年零四個(gè)月后，二○一一年十二月按移交被判刑人的協(xié)議被移送回美國(guó)繼續(xù)服刑。但美國(guó)假釋委員會(huì)其后把刑期大幅由24年改判為五年（減刑達(dá)80%），令該被判刑人士于二○一二年十一月、即移交美國(guó)少于一年后刑滿出獄（即總共服刑為原本刑期大概20%）。我們質(zhì)疑此做法是否令維護(hù)法治和法紀(jì)的公義得到彰顯。”
就有關(guān)對(duì)得自船舶的國(guó)際營(yíng)運(yùn)入息給予課稅寬免的協(xié)議，協(xié)定指明在對(duì)等基礎(chǔ)上就對(duì)方居民／公司得自國(guó)際船舶營(yíng)運(yùn)的入息互相豁免征收入息稅。
發(fā)言人說(shuō)：“終止香港與美國(guó)有關(guān)協(xié)議，美國(guó)公司將須同時(shí)向美國(guó)和香港政府繳稅，而香港公司因受惠于《稅務(wù)條例》第23B條相關(guān)船運(yùn)收入在港免稅的安排，則僅須向美國(guó)政府繳稅。”
“撤銷(xiāo)協(xié)議將增加航運(yùn)公司的營(yíng)運(yùn)成本，尤其美國(guó)公司須雙重征稅，將窒礙兩地航運(yùn)業(yè)發(fā)展，做法害人害己。”
有關(guān)美方早前就香港貨品出口到美國(guó)的措施，發(fā)言人說(shuō)特區(qū)政府將在世界貿(mào)易組織（世貿(mào)）就美方違反世貿(mào)規(guī)則的做法采取行動(dòng)。
發(fā)言人說(shuō)：“美方就香港貨品產(chǎn)地來(lái)源標(biāo)記的新規(guī)定無(wú)視香港作為世貿(mào)單獨(dú)成員的地位，違反世貿(mào)規(guī)則。”
“香港會(huì)根據(jù)世貿(mào)解決爭(zhēng)端機(jī)制向美國(guó)采取行動(dòng)，捍衛(wèi)香港單獨(dú)成員身分，維護(hù)香港利益。其中，特區(qū)政府駐日內(nèi)瓦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處作為香港在世貿(mào)的常駐代表，會(huì)以世貿(mào)相關(guān)程序作出跟進(jìn)。”
發(fā)言人指出，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，是一個(gè)在“一國(guó)兩制”下享有高度自治權(quán)、直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域。在“一國(guó)兩制”下，《基本法》賦予香港獨(dú)特的地位。
發(fā)言人說(shuō)：“《基本法》第一百一十六條訂明，香港特別行政區(qū)是單獨(dú)的關(guān)稅地區(qū)；第一百五十一條亦訂明，香港可以以‘中國(guó)香港’的名義，單獨(dú)地同世界各國(guó)、各地區(qū)保持和發(fā)展關(guān)系，在一系列合適范疇簽訂和履行有關(guān)協(xié)議。”
發(fā)言人說(shuō)：“我們促請(qǐng)美國(guó)政府立即停止干預(yù)香港特區(qū)內(nèi)部事務(wù)，并收回其對(duì)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定、根據(jù)《基本法》在香港特區(qū)實(shí)施的 《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》（《香港國(guó)安法》）所作的毫無(wú)根據(jù)的指控。我們必須嚴(yán)正指出，實(shí)施《香港國(guó)安法》是為了維護(hù)'一國(guó)兩制'，并讓香港特區(qū)在經(jīng)歷去年下半年的社會(huì)動(dòng)蕩及暴力事件后，回復(fù)社會(huì)大眾盼望的穩(wěn)定。”（記者 趙友平）
(來(lái)源：環(huán)球網(wǎng))
