“甩鍋”“退群”鬧劇升級

　　“目前，美國國內(nèi)疫情出現(xiàn)反彈，尤其是南部、西部的疫情較為嚴重，美國聯(lián)邦政府面臨較大壓力，很難在全國層面協(xié)調(diào)各州抗疫。這種形勢下，美國退出世衛(wèi)組織，試圖釋放一種信號，即疫情失控的責(zé)任在世衛(wèi)組織，而不是政府。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者孫成昊向本報分析稱，“退群”是美國政府“甩鍋”世衛(wèi)組織的延續(xù)。

　　不少美媒也認為，世衛(wèi)組織不過是美國政府發(fā)起的“指責(zé)游戲”的又一犧牲品。美國政府宣布退出世衛(wèi)組織，實際是為轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾的注意力以及對政府應(yīng)對危機不力的指責(zé)，是“甩鍋”的升級版。

　　還有分析指出，美國政府此番“退群”之舉早有預(yù)謀。在2020年2月的最新預(yù)算提案中，美國政府就呼吁將美國對世衛(wèi)組織的攤款削減至5790萬美元。

　　復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副教授王浩認為，本屆美國政府執(zhí)政以來，“退群”行為具有連貫性，這與本屆政府秉持的“美國優(yōu)先”、反全球化等外交理念相關(guān)。退出世衛(wèi)組織，是其“退群”慣性的最新體現(xiàn)。

　　近年來，美國政府宣布退出聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等國際組織以及退出伊核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定、《中導(dǎo)條約》等國際協(xié)定的“退群”戲碼層出不窮，給國際多邊機制帶來一次又一次重創(chuàng)。

　　“外交是內(nèi)政的延伸。國內(nèi)政治成為美國現(xiàn)任政府在外交政策上改弦易轍的推動因素。美國現(xiàn)任政府的支持者對建制派政治精英的認可度較低，對‘美國人’的身份認同、人口結(jié)構(gòu)變化和多元文化充滿焦慮，對自身狹義經(jīng)濟利益的關(guān)注遠超對全球利益的關(guān)注。”孫成昊指出，美國政府在經(jīng)貿(mào)、全球治理和集體安全方面的“退群主義”和“甩鍋”行為也有迎合這部分民意的意圖。

　　美國方面還曾傳出消息稱，美國在“退群”之后可能另起爐灶，建立一個由美國主導(dǎo)的具備世衛(wèi)組織職能的全球性機構(gòu)。“如果真是這樣，美國實際是‘以退為進’，重建一個符合美國國家利益的多邊機制。如果美國這么做，對全球治理和國際秩序都將造成較大沖擊。”孫成昊說。