6月13日，尼泊爾眾議院通過憲法第二修正案，將與印度存在爭議的卡拉帕尼、里普列克、林比亞杜拉等地區(qū)以法律形式確認為本國疆域，并在各類國家徽章中使用新的全國版圖形狀。

尼泊爾在劃定新版圖之后直接采取了后續(xù)的行動。目前尼泊爾軍隊已經(jīng)在兩國邊境地區(qū)新增了13個哨所，加上原有的2個永久哨所，一共15個，并且向這些哨所增派了武裝警察部隊。

尼泊爾反應(yīng)如此果斷，印度方面震驚了，多家印媒形容感嘆印度和尼泊爾“回不到從前了”。印度外交部發(fā)言人聲稱，“這種人為擴大聲索范圍的做法不是以歷史事實或證據(jù)為依據(jù)的。”印度陸軍司令納拉文上將還宣稱印度軍隊有能力“解決爭端”，話語中頗有火藥味。尼泊爾防長則強烈反對納拉文的聲明。

巴基斯坦《國家報》指出，尼泊爾長期遭受印度的“欺壓”（bully）。2015年，尼泊爾頒布了一項新憲法，得到了超過90％的議員的支持。但當時印度政府被憲法的一些內(nèi)容激怒，切斷了燃料、藥品和其他重要物資的供應(yīng)。至今，許多尼泊爾人還對當年印度長達數(shù)月的封鎖有著憤怒記憶。

英國《金融時報》報道稱，“很長一段時間以來，印度對這些國家有種理所當然的態(tài)度，它無需投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和進行地區(qū)一體化，就可以對它們施加大量政治影響。這種平衡已經(jīng)改變了。”

尼印兩國會走到這一步也是有緣由的，尼泊爾國內(nèi)反印情緒高漲，呼吁就邊境事端進行緊急談判，但新德里方面對此置之不理。印媒The Wire網(wǎng)站稱，尼泊爾一直想與印度就邊境問題進行雙邊討論，但印度從未對此表現(xiàn)出任何興趣，輕視了尼泊爾方面的情緒。印度一直被視為地區(qū)“老大哥”，但它正在失去鄰國的信任。

為何在疫情中“挑事”？

印度在與各國邊境頻頻挑事，有一個重要的背景——印度新冠疫情居高不下、日趨嚴重。就在兩周前，印度累計確診病例數(shù)還排在全球第七位，過去一周卻上升并保持在全球第四。截至當?shù)貢r間6月17日上午，印度新冠肺炎確診病例已升至354056例，在過去24小時內(nèi)就新增逾1萬例；累計死亡病例也達到了11903例。

印度從3月下旬開始實行嚴格的封鎖令，最終在5月底取消?！缎l(wèi)報》指出，解封的主要動力是經(jīng)濟。有數(shù)百萬務(wù)工人員因封鎖與隔離措施失業(yè)，無法養(yǎng)家糊口。全國封鎖令讓印度各地經(jīng)濟活動停滯不前，印度經(jīng)濟的增長前景受到嚴重打擊。1月至3月，印度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了3.1%，為八年來最慢。

印度抗疫中面對公共衛(wèi)生條件的局限及人口密度大的挑戰(zhàn)。《外交政策》指出，印度農(nóng)村地區(qū)的疫情尤其令人擔憂。印度的醫(yī)療保健系統(tǒng)目前有病床、醫(yī)生、護士供應(yīng)不足的問題，新冠病毒在農(nóng)村地區(qū)的傳播可能非常迅速，且難以追蹤。除了農(nóng)村地區(qū)，印度人滿為患的貧民窟也一度引起外界擔憂。

印度新冠肺炎疫情惡化。（圖源：美聯(lián)社）

但就在其國內(nèi)疫情和經(jīng)濟帶來雙重打擊的情況下，印度卻選擇了對外挑起事端。連印度媒體都感嘆，現(xiàn)在正是各國應(yīng)合作抗疫的關(guān)鍵時刻，印度卻與鄰國開啟邊境爭端。

尼泊爾總理奧利5月曾對印度發(fā)出了激烈的批評。他在議會演講中說，一些通過非法渠道從印度進來的人們正在尼泊爾傳播病毒，這讓尼泊爾很難遏制新冠病毒了，同時他還表示尼泊爾將“不惜一切代價取回”被印度占領(lǐng)的土地。

巴基斯坦外交部長庫雷希（Shah Mahmood Qureshi）也喊話印度政府應(yīng)該將重點放在解決其國內(nèi)問題上，而不是“表現(xiàn)得像一個擴張主義國家”四處引發(fā)邊境爭端。

據(jù)巴基斯坦《黎明報》報道，庫雷希14日發(fā)推指出，印度應(yīng)該認識到相比其鄰國，印度本身的“不足、失敗和法西斯主義”給自己造成了更多的問題。他也批評印度政府“像一個擴張主義國家一樣著眼于引發(fā)與各鄰國的邊界爭端”，希望印方進行必要的反省后，專注于更好地服務(wù)本國的窮人、被壓迫的人和少數(shù)族裔。

在16日接受媒體采訪時，庫雷希提到，印度近期的一系列舉動，包括在印巴實控線附近開火、與尼泊爾發(fā)生沖突等，妨礙了戰(zhàn)略性地區(qū)關(guān)系的發(fā)展。他補充說，人們對印度的外交政策感到難以理解，并指出印度“已經(jīng)陷入孤立”。（海外網(wǎng) 楊佳 張霓 張琪 王法治）