新華社華盛頓10月18日電 財(cái)經(jīng)觀察:關(guān)稅戰(zhàn)火焰再升騰 美歐經(jīng)貿(mào)又添傷痕
美國(guó)18日起正式對(duì)價(jià)值75億美元的歐盟輸美商品加征關(guān)稅,加征對(duì)象包括民航飛機(jī)、奶酪、威士忌、葡萄酒等產(chǎn)品,該措施引起歐洲多國(guó)的反對(duì)和歐洲企業(yè)的擔(dān)憂,也為近年來(lái)坎坷不斷的美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系再添一道傷痕。
航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端點(diǎn)燃關(guān)稅戰(zhàn)火
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室本月初表示計(jì)劃對(duì)一系列歐盟輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。從商品產(chǎn)地來(lái)看,遭到本輪關(guān)稅打擊的大部分產(chǎn)品來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和西班牙。
美國(guó)此次對(duì)歐加征關(guān)稅起源于美歐航空補(bǔ)貼爭(zhēng)端。2004年,美國(guó)向世貿(mào)組織提出訴訟,指控歐盟以各種形式向空客提供非法補(bǔ)貼。歐盟隨后也向世貿(mào)組織起訴美國(guó)政府向波音提供非法補(bǔ)貼。
美歐在世貿(mào)組織的纏斗不斷。世貿(mào)組織于2012年裁定美國(guó)對(duì)波音提供的補(bǔ)貼非法,本月初又裁定歐盟及其部分成員國(guó)未完全執(zhí)行世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的相關(guān)裁決,仍對(duì)空客公司進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)貼,美國(guó)有權(quán)對(duì)價(jià)值75億美元?dú)W盟輸美商品加征關(guān)稅。
近年來(lái),美歐經(jīng)貿(mào)摩擦增多。美國(guó)2018年對(duì)歐盟鋼鋁制品加征關(guān)稅,歐盟迅速采取反制措施,對(duì)美國(guó)摩托車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品等加征關(guān)稅。此外,美國(guó)還以“國(guó)家安全”為借口,研究對(duì)歐洲汽車(chē)加征關(guān)稅,給美歐經(jīng)貿(mào)摩擦增添了更多不確定性。
關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)為美歐關(guān)系再添裂痕
由于本輪關(guān)稅的打擊面不僅覆蓋空客飛機(jī),還包括法國(guó)葡萄酒、英國(guó)蘇格蘭威士忌等多種歐洲特色農(nóng)產(chǎn)品,歐洲多國(guó)對(duì)美方表示了強(qiáng)烈反對(duì)。不少人士稱(chēng)加征關(guān)稅傷害了美歐關(guān)系,也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。
英國(guó)國(guó)際貿(mào)易大臣伊麗莎白·特拉斯表示,英國(guó)完全遵守了世貿(mào)組織對(duì)空客爭(zhēng)端的裁決,英方認(rèn)為本國(guó)行業(yè)不應(yīng)被征收關(guān)稅。英國(guó)蘇格蘭事務(wù)部政務(wù)次官科林·克拉克也對(duì)美方加征關(guān)稅“深感失望”,稱(chēng)英方已經(jīng)將該問(wèn)題作為最重要的事務(wù)提交歐盟和美國(guó),直到這些關(guān)稅被取消。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒梅爾說(shuō),從經(jīng)濟(jì)和政治角度看,美方的決定將產(chǎn)生非常負(fù)面的后果,歐洲準(zhǔn)備在世貿(mào)組織框架內(nèi)進(jìn)行報(bào)復(fù)。他還警告說(shuō),在全球經(jīng)濟(jì)放緩之際,雙方有責(zé)任盡最大努力避免這一沖突。德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)奧拉夫·肖爾茨也警告不要進(jìn)一步升級(jí)美歐經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫此前也發(fā)表聲明稱(chēng),美國(guó)選擇對(duì)歐盟加征關(guān)稅是“短視”且“適得其反”的。她指出,世貿(mào)組織已裁決美國(guó)也存在對(duì)波音公司的違規(guī)補(bǔ)貼行為。美歐相互加征關(guān)稅“只會(huì)對(duì)大西洋兩岸的企業(yè)和民眾造成傷害,并損害全球貿(mào)易和更廣泛的航空業(yè)”。
美國(guó)馬薩諸塞州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德·沃爾夫表示,美國(guó)加征關(guān)稅等同于對(duì)美國(guó)進(jìn)口商、消費(fèi)者征稅,由于其他國(guó)家也會(huì)予以反制,這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)都是“巨大的代價(jià)”。
擔(dān)憂情緒籠罩大西洋兩岸
隨著美歐經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)一步升級(jí),各界對(duì)美歐貿(mào)易前景的擔(dān)憂情緒開(kāi)始上升,不少歐洲企業(yè)對(duì)美加征關(guān)稅表示憂慮,而美方人士也擔(dān)憂歐洲對(duì)美國(guó)企業(yè)采取反制措施已為時(shí)不遠(yuǎn)。
大西洋兩岸的資本市場(chǎng)率先感受到關(guān)稅升級(jí)帶來(lái)的負(fù)面影響。18日歐洲三大股指下跌,其中富時(shí)100指數(shù)收跌0.44%;CAC40指數(shù)收跌0.65%;DAX指數(shù)收跌0.17%。當(dāng)天紐約三大股指也全面下跌,其中道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)跌幅為0.95%,標(biāo)準(zhǔn)普爾500種股票指數(shù)跌幅為0.39%,納斯達(dá)克綜合指數(shù)跌幅為0.83%。
空客一位發(fā)言人日前表示,當(dāng)前避免關(guān)稅負(fù)面影響的唯一途徑是美國(guó)和歐盟通過(guò)談判找到解決方案。
不少與波音空客補(bǔ)貼紛爭(zhēng)本無(wú)關(guān)聯(lián)的小企業(yè)這次也“躺槍”,更是感到不平與無(wú)奈。
英國(guó)蘇格蘭紡織企業(yè)埃爾金約翰斯頓氏公司首席執(zhí)行官西蒙·科頓表示,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)稅將打擊美國(guó)消費(fèi)者,英國(guó)企業(yè)也不得不縮減生產(chǎn)計(jì)劃。蘇格蘭威士忌協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人卡倫·貝茨預(yù)計(jì),該行業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈上的投資和生產(chǎn)率都將下降,最終導(dǎo)致就業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。
西班牙橄欖種植商巴勃羅·卡薩多表示,在40年橄欖種植生涯中從未遇到這樣的情況,該行業(yè)的生存“處于危險(xiǎn)之中”。法國(guó)一家酒莊的經(jīng)營(yíng)者也表示,加征關(guān)稅是“一場(chǎng)噩夢(mèng)”,不知道結(jié)局最終會(huì)怎樣。(新華社記者楊承霖 高攀)
