發(fā)展機(jī)遇和制約因素

約翰遜如能較長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)政，中英經(jīng)貿(mào)往來(lái)可望換擋提速，迎來(lái)更大發(fā)展。

首先是“一帶一路”的合作。同其前任相比，約翰遜保留少，態(tài)度更為積極。他明確表示，英國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議“充滿熱情”。在約翰遜本人的推動(dòng)下，英國(guó)有可能抓住“一帶一路”帶來(lái)的更多商機(jī)，同中國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同增長(zhǎng)。

其次，中英雙向投資領(lǐng)域?qū)U(kuò)大。約翰遜宣稱(chēng)，英國(guó)是“歐洲最開(kāi)放的市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)尤其是這樣”，歡迎中國(guó)擴(kuò)大對(duì)英投資。同美德法等國(guó)相比，英國(guó)對(duì)中國(guó)的投資限制較少。中英相互投資，仍然大有可為。

比如，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)核電和新能源的投資，有取得新突破的可能。同時(shí)，高鐵也有潛力成為兩國(guó)投資合作的新亮點(diǎn)。

在高新技術(shù)領(lǐng)域，中英各有千秋。7月24日，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)排名》中，英國(guó)名列第五名，在生物醫(yī)藥、金融科技及干電池等領(lǐng)域見(jiàn)長(zhǎng)，而中國(guó)則在人工智能、機(jī)器人和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)占有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)有機(jī)會(huì)在這些領(lǐng)域加大對(duì)英投資，在英建立更多研發(fā)中心。

此外，在維護(hù)多邊貿(mào)易體系方面，雙方有“共同語(yǔ)言”。約翰遜以自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者自居。他認(rèn)為，大量進(jìn)口中國(guó)制成品，是英國(guó)的幸運(yùn)之事。英國(guó)的持續(xù)繁榮有賴于一個(gè)開(kāi)放的世界。中英在維護(hù)多邊貿(mào)易方面有共同利益，有很多合作的機(jī)會(huì)。

應(yīng)該看到，約翰遜對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策也將受到多種因素的制約。首先，英美的“特殊關(guān)系”及約翰遜與特朗普之間的私交將產(chǎn)生重大影響。雖然唐寧街十號(hào)對(duì)白宮不太可能言聽(tīng)計(jì)從，然而，對(duì)美國(guó)政府的意見(jiàn)，唐寧街十號(hào)不會(huì)等閑視之。例如，在是否采用華為5G技術(shù)的問(wèn)題上，由于美國(guó)的反對(duì)，約翰遜的態(tài)度至今模棱兩可。最終英國(guó)能否頂住美國(guó)的壓力，只有時(shí)間才能證明。

其次，雖然約翰遜條條框框少，比較務(wù)實(shí)，但仍不能擺脫意識(shí)形態(tài)和地緣政治的禁錮。英國(guó)新政府在這兩個(gè)方面步往屆政府的后塵，向中國(guó)發(fā)難和挑戰(zhàn)，將是大概率事件。而這些政治上的紛爭(zhēng)，將干擾中英兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，成為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作中最重要的不穩(wěn)定因素。

總而言之，如果預(yù)報(bào)中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“氣候”為艷陽(yáng)天，未免有過(guò)于樂(lè)觀之嫌，晴間多云應(yīng)該是比較合理的預(yù)期。（文/周小明 前中國(guó)駐英大使館公使銜參贊、經(jīng)商參處負(fù)責(zé)人）

資料圖片：7月24日，英國(guó)新就任首相鮑里斯·約翰遜在唐寧街10號(hào)首相府門(mén)口揮手致意。（新華社/美聯(lián)）

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