法律只給予公眾和平示威的權(quán)利

　　警棍、胡椒噴霧、催淚彈、防暴彈、高壓水炮……美英兩國警方在維護(hù)秩序時(shí)從不手軟。“該出手時(shí)就出手”的背后是兩國法律對(duì)警方執(zhí)法權(quán)力的明確界定。

　　在美國，警察在執(zhí)行公務(wù)時(shí)具有絕對(duì)權(quán)威性，對(duì)暴力本身的執(zhí)法沒有上限。在執(zhí)勤中出于安全考慮，警察可對(duì)可疑人員采取較激烈的強(qiáng)制措施。英國《警察法》也明確了警察有權(quán)界定非法集會(huì)的性質(zhì)和程度，以及進(jìn)行清場(chǎng)和其他禁止非法集會(huì)的方式。

　　集會(huì)和示威游行在美英兩國受法律保護(hù)，但這不等于公眾可以在任何時(shí)間、任何地方召開集會(huì)或舉行示威游行。在英國倫敦，幾乎所有示威游行都集中在指定抗議點(diǎn)進(jìn)行，由倫敦警察廳的公共秩序機(jī)構(gòu)和警察總部的特殊事件辦公室負(fù)責(zé)審批和管轄。在美國，各州政府會(huì)制定相關(guān)法規(guī)，公眾需要依法申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后方可舉行活動(dòng)，過程中政府需依法警戒并保障治安交通的正常秩序。

　　“在美國，游行示威要提前到警察局登記，申請(qǐng)?jiān)S可后制定好游行地點(diǎn)和路線。你不能說，我要去95號(hào)這條最繁忙的高速公路上游行，或者去市政廳大樓中心去示威。”美國華盛頓特區(qū)成云律師事務(wù)所律師程紹銘對(duì)《環(huán)球人物》記者說，“法律給予公眾和平示威的權(quán)利，沒有給予示威者投擲瓶子的權(quán)利，更沒有給予他們搶劫商店、破壞財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。一旦出現(xiàn)襲擊警察的行為，根據(jù)很多州的法律，襲擊者會(huì)面臨嚴(yán)重的刑事指控。”

　　近兩年，法國、泰國、菲律賓、委內(nèi)瑞拉、土耳其等其他國家及地區(qū)的警方，對(duì)待違法示威游行都采取了嚴(yán)厲的手段。無論在哪個(gè)國家，當(dāng)游行、示威、抗議等行動(dòng)發(fā)展至威脅國家政治、經(jīng)濟(jì)、安全及社會(huì)秩序，甚至挑戰(zhàn)政府權(quán)威、觸碰重大原則底線的程度，都是絕不能容忍的。在這個(gè)問題上，不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。

　　作者：溫憲 崔雋