3、俠客島:特朗普在G20峰會結(jié)束后啟程前往韓國,并于6月30日與韓國總統(tǒng)文在寅舉行會晤。在這之前,美國國務(wù)院對朝政策特別代表比根已在韓國訪問。韓方此前為美朝領(lǐng)導(dǎo)人會面做了哪些工作?
鄭繼永:應(yīng)該說這次朝美會談,是朝美之間直接的聯(lián)系發(fā)揮了更大的作用。韓國做的更多的是“勸說”,在會談的充分性方面,可能韓方影響并不大。
我們需要關(guān)注的另外一個事實,就是朝鮮此前不斷批評韓國沒有主權(quán),沒有考慮到民族間的作用如何如何。這對韓國來講壓力也是比較大的。
對于韓國而言還有一點很尷尬:往往朝美關(guān)系不好,就會形成對韓國的極大壓力;朝美關(guān)系好了,韓國能做的也很有限。從文在寅政府目前的內(nèi)政與外交狀況而言,也確實需要一次朝美會面,表明朝鮮半島的未來是有確定性的。
4、俠客島:這次會面是朝鮮半島停戰(zhàn)協(xié)定簽署66年來,美國和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在板門店會面;隨后,特朗普跨越軍事分界線來到朝方一側(cè),成為踏上朝鮮國土的首位美國在任總統(tǒng)。首次、首位,這樣的第一次,您怎么看?
鄭繼永:特朗普作為美國在任總統(tǒng),踏上朝鮮的土地,無論是政治涵義,還是對朝鮮半島的意義,都很重大。
但也沒必要去過分夸大它的作用,因為從目前來看,這次會談更多的是雙方領(lǐng)導(dǎo)人之間的一次“政治秀”,具體的問題應(yīng)該說談得比較少。更多細節(jié)性問題需要將來再談。
總體來看,美國的在任總統(tǒng)踏上朝鮮土地,對穩(wěn)定朝鮮半島局勢來講有意義,對將來的談判環(huán)境的營造有意義;但除了這些之外,其他層面上,只是各方各取所需。
5、俠客島:金正恩對特朗普說,此前我們雖然有過親筆信的交換,但是并沒有提到在這里見面的事情,對于特朗普29日在推特上發(fā)布的公開邀請他感到“驚訝”。從這次會面看來,朝鮮方面的反應(yīng)相當靈活,安排也是相當迅速,并不像我們此前想象的那種體制特性。根據(jù)您的觀察,近些年來,朝鮮內(nèi)部發(fā)生了怎樣的變化?
鄭繼永:嗯,這次朝鮮的決策過程、速度,確實出乎我們很多人的意料,因為我們一向都認為朝鮮的決策方式非常老套,過程長、時間慢。
事實上,這是對朝鮮決策體制的誤判。金正恩執(zhí)政以來,其治國理政方式都是非常新式、高效的,可以看到朝鮮在每次會談和每次事件當中,其判斷、速度和應(yīng)對策略都有相當?shù)某晒β?。朝鮮的政治決策,是一個非常高效的團體在做,并不僅僅是金正恩一個人。在如此關(guān)系到朝鮮前途與命運的大事上,從其判斷的準確度、速度而言,都是相當驚人的。
具體來說,在鞏固政權(quán)之后,金正恩的注意力集中到了治國方面,主要通過公開、透明、機制化等手法改變了朝鮮政治中老人政治、軍人主政的痼疾。
還有,過去的時代,朝鮮軍隊優(yōu)先意識太強,甚至提出“先軍政治”,使軍口人員綁架、裹脅了朝鮮的政治走向。通過對軍隊高層的整肅與清理,軍隊已經(jīng)被馴服成為輔助朝鮮勞動黨的武裝力量,而不再是“水潑不進”的獨立王國。


 
          


