【延伸閱讀】再談“中國威脅” 美國會推進立法限制中國投資
參考消息網(wǎng)5月19日報道 據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站5月17日報道,經(jīng)過一年多的談判,美國國會參眾兩院多個委員會準備正式提出一份旨在限制敏感性涉華交易的重要法案,該舉措使這項議案今年成為法律的可能性增加。該法案引起了議員和在中國有商業(yè)利益的企業(yè)的激烈辯論,法案建議收緊對內(nèi)對外投資審查程序,這將影響在美國做生意的外國企業(yè)和在海外經(jīng)營的美國企業(yè)。
報道稱,該法案的最新版本將解決商界最大的爭議點,即華盛頓如何監(jiān)管美國企業(yè)的海外投資。根據(jù)本報獲得的修改后的版本,政府將通過兩個獨立的程序,分別審查國內(nèi)和國外交易。
報道介紹,法案將擴大外國在美投資委員會(CFIUS)的權(quán)限和資源。CFIUS是負責審查外國收購美國企業(yè)的跨部門委員會。如果認為交易存在國家安全隱患,該委員會可向總統(tǒng)建議阻止這些交易。
報道稱,法案明確規(guī)定,CFIUS有權(quán)對美國敏感設(shè)施附近房屋的購買或租賃行為進行審查,有權(quán)審查任何旨在規(guī)避司法管轄的交易,如利用空殼公司掩蓋真實買家的身份。
報道稱,修改后的法案建議,通過加強出口控制來防止美國公司通過海外合資企業(yè)將關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓給外國合作者。
報道認為,雖然新規(guī)定將適用于很多涉及外國企業(yè)的交易,但該法案最主要的目標是限制中國投資。
報道稱,該法案已經(jīng)獲得國會兩黨的支持,并于早些時候獲得美國總統(tǒng)唐納德·特朗普及國防、財政和司法部長等高級官員的支持。
報道稱,該法案最初建議,授權(quán)CFIUS審查在海外成立的合資企業(yè)的交易。一些在華有商業(yè)利益的美國公司認為,法案涉及的內(nèi)容過于廣泛,CFIUS的權(quán)限應(yīng)僅限于外國對美投資。
報道介紹,修改后的法案建議,成立一個由商務(wù)部、國防部、國務(wù)院、能源部和情報部門組成的跨部門機構(gòu),對關(guān)鍵技術(shù)進行認定,并決定這些技術(shù)可以出口到哪些地方。
另據(jù)路透社5月17日報道,美國眾議院情報委員會周四表示,將在未來數(shù)月內(nèi)就來自中國的“嚴重威脅”舉行一系列聽證會,而且還繼續(xù)呼吁國會采取強硬姿態(tài)與中方打交道。
報道稱,眾議院情報委員會民主黨領(lǐng)袖亞當·希夫稱,希望委員會舉辦更多涉華公開聽證會,尤其是聚焦網(wǎng)絡(luò)安全威脅的聽證會。

美國是中國公司重要投資地之一。圖為一家中國公司紐約代表處舉行開業(yè)儀式暨投資研討會。新華社
(2018-05-19 12:03:06)
