在處理雙邊關(guān)系時,美國已經(jīng)越來越依賴經(jīng)濟制裁來實現(xiàn)其外交政策目標。
回頭看看過去的這一年,這個指征格外突出:
以去年八月為例,一個月里,美國揮動“制裁”大棒措施,橫掃很多國家:先是對土耳其政府兩名高官實施制裁,幾天后宣布對土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口關(guān)稅提高一倍;8月7日,美國宣布對伊朗恢復(fù)制裁;8月15日宣布對三家來自中國、俄羅斯的公司進行制裁;17日宣布對4名緬甸軍部和邊防司令等進行制裁;8月21日,華盛頓一天兩次宣布對俄羅斯制裁。
與此同時,美國政府還多次表示,如果上述國家不能答應(yīng)美國所提條件,美國可能對其采取第二階段更為嚴厲的施壓行動;而另一方面,美國政府還威脅歐洲,如果歐洲企業(yè)繼續(xù)與伊朗做生意,其在美資產(chǎn)和金融活動將遭受“次級制裁”。
一周前,美國的“制裁”長臂居然伸到了歐洲:5月21日,美國能源部長里克·佩里放話,美方將在“不久后”制裁俄羅斯與多個歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項目。這個項目計劃鋪設(shè)一條從俄羅斯經(jīng)波羅的海海底到德國的天然氣管道,按計劃將在今年完工。投入使用后,俄羅斯每年能向德國輸氣550億立方米,滿足歐洲10%的天然氣需求。
美國為什么要制裁這樣一個和自己沒有任何關(guān)系的項目呢?要知道,美國是全球最大的石油和天然氣生產(chǎn)國,與俄羅斯在歐洲市場存在競爭關(guān)系,而美方天然氣價格高于俄羅斯天然氣價格。此前,美方多次呼吁俄羅斯以外的“北溪-2”項目參與方退出,并威脅對參加項目的歐洲企業(yè)施行制裁。
自己的能源,想賣給誰,得美國說了算;自己的市場,想買誰的,也得美國說了算。這樣的邏輯,俄羅斯和歐洲國家能答應(yīng)嗎?當(dāng)然不!佩里話音一落,俄羅斯外交部副部長亞歷山大·格魯什科就表示,“某些國家”利用“地緣政治工具”,希望確保本國經(jīng)濟活動獲得更有利的條件,“簡而言之,就是逼迫歐洲人購買昂貴的美國天然氣”。德國外交部長???middot;馬斯也說,美方以“北溪-2”為由施加制裁是“錯誤”做法,歐洲國家將決定歐洲能源政策,而非由美方?jīng)Q定。
將實力等同于權(quán)力,動輒祭出最嚴厲的制裁手段,視國際規(guī)則與道義如無物,這樣的合法性又在哪里?
人類社會自“一戰(zhàn)”以來開啟現(xiàn)代化進程,至今100年過去了,但是在一些國家的思維中,仿佛仍然停留在現(xiàn)代化的最初起點處,仍在以弱肉強食的“叢林法則”對待世界,以一個強者的姿態(tài),向弱者發(fā)號施令。這就是赤裸裸的 “流氓超級大國”形象!
“制裁”傷害到了誰?
頻繁揮舞制裁和關(guān)稅大棒施壓別國,真的是只傷害到了別人嗎?
關(guān)稅制裁,就讓很多美國消費者和企業(yè)家們頭痛不已。
美國國會研究處今年2月發(fā)布的一份報告顯示,相比2018年1月美國關(guān)稅舉措未生效時,關(guān)稅導(dǎo)致美國洗衣機價格上漲高達12%。
而彼得森國際經(jīng)濟研究所的一份研究報告顯示,鋼鋁關(guān)稅使得2018年鋼鐵制品的價格提高了近9%,鋼鐵用戶成本因此增加56億美元。
此外,紐約聯(lián)儲、普林斯頓大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的一份研究顯示,對鋼鋁和中國商品加征關(guān)稅,使得企業(yè)和消費者在2018年每月支付30億美元的高稅收,每月承擔(dān)14億美元的效率損失。
影響并非只在這里。
過去一周多里,美股連續(xù)第五周下跌,創(chuàng)2011年來最長的下跌周期。標普500指數(shù)累計跌1.16%,道瓊斯指數(shù)累計跌0.68%,納斯達克指數(shù)累計跌2.29%。事實上,隨著全球兩個最大經(jīng)濟體之間的貿(mào)易爭端升級,“跌”就成為了美國股市的主題詞。市場擔(dān)心美中貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級將阻礙全球經(jīng)濟增長。美國對中國科技企業(yè)的制裁,更是使情況“雪上加霜”。
如果說這些影響可能還只是在短期存在,那么長遠看,美國對中國、中東、歐洲、拉美等國家揮舞制裁與關(guān)稅的大棒,實際上損毀的正是以美國為主導(dǎo)建立的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。最終破壞的是美國的國際聲譽,也讓對美國心存幻想的人們認清現(xiàn)實。
美國智庫皮尤研究中心今年2月發(fā)布的一份調(diào)查稱,根據(jù)其在2018年5月至8月對全球26個主要國家民眾進行的問卷調(diào)查,有45%的受訪者認為美國對自己的國家造成了“嚴重安全威脅”,而在2013年的同類問卷調(diào)查中,這個比例是25%。
美國反對美國
“保衛(wèi)這個世界的多樣性”,這是第35任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪的名言。曾經(jīng)高舉自由民主、高舉包容多元精神、高舉自由貿(mào)易,今天頻頻舉起的卻是制裁的大刀和貿(mào)易保護的旗幟。
以“制裁”為國際交往的語言和相處方式,美國政府遭受到的不僅是世界的反對,美國國內(nèi)的反對之聲也在不斷高漲。
美國網(wǎng)友稱,“特朗普沒有讓美國變得偉大,而是讓美國成為世界的笑柄”。

“隨著美國的經(jīng)濟主導(dǎo)能力衰退,美國政府將來自中國的競爭企業(yè)列入黑名單。美國提倡市場競爭、自由主義總是一派胡言!”

“特朗普對中國加征關(guān)稅,導(dǎo)致價格上漲,進口中國產(chǎn)品的美國零售商再將價格轉(zhuǎn)嫁給美國消費者。事實上,美國的消費者在為特朗普的‘全球霸凌’買單!”
就連美國財政部負責(zé)反恐和金融情報的前副部長戴維·科恩也說:“制裁不是萬能靈藥,廣泛動用單邊制裁來追求不明確或無法實現(xiàn)的目標更有可能削弱制裁的威力,因為其他國家會形成避開美元和美國金融體系的變通方法。”
當(dāng)制裁的大刀在風(fēng)中亂舞時,美國精神已經(jīng)蕩然無存。這種精神,曾經(jīng)支撐了美國200多年的發(fā)展,是美國得以成為一個偉大國家的關(guān)鍵。而今天的政客們,站在巨人的肩上,肆意消耗這種精神財富,也肆意揮霍著這個國家的軟實力。
打敗自己的,從來都不是對手!

(圖源:來自網(wǎng)絡(luò))
山姆大叔說:“我們見過敵人,那就是我們自己。”

