
↑2019年3月17日,在敘利亞代爾祖爾省巴古茲附近,襲擊現(xiàn)場升起濃煙。(新華/法新)
其二,“獨狼”式襲擊風險猶存 。近年來,“伊斯蘭國”利用社交媒體等多種手段,推動極端主義思想如病毒般蔓延,在全球范圍內蠱惑了不少信眾。盡管“伊斯蘭國”組織的實體受到嚴重打擊,但極端主義的流毒或將長期存在。
在這一背景下,防不勝防的“獨狼”式襲擊的風險,值得各國警惕。
此前,據敘利亞庫爾德武裝主導的“敘利亞民主軍”稱,他們拘捕了來自全球幾十個國家和地區(qū)的數(shù)百名“外國恐怖主義武裝分子”,同時有部分“伊斯蘭國”人員混在撤離居民中逃出巴古茲。

↑2019年3月22日,濃煙從敘利亞東部的巴古茲遭襲地點升起。(新華/法新)
其三,滋生極端主義的土壤遠未消失 。一方面,不少中東國家政局動蕩,經濟發(fā)展停滯,民眾難以安居樂業(yè),絕望和憤怒的情緒為“伊斯蘭國”宣揚的極端主義提供了土壤。另一方面,一些西方國家經濟增長疲軟,改革難見實效,發(fā)展困境同樣壓縮了包容和理性的空間,導致極端思想壯大。
目前看來,“伊斯蘭國”仍保存了一定的實力伺機重生。另一方面,基地組織近年也有復生趨勢。極端勢力和恐怖主義在未來一段時間內仍會在中東“搞事情”。
和平與發(fā)展是根本對策
歷史已經證明,鏟除極端主義是場艱苦而漫長的“持久戰(zhàn)”,唯有標本兼治,才能真正避免“伊斯蘭國”這樣的極端組織卷土重來。
敘利亞能否實現(xiàn)和平發(fā)展,地緣政治因素將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

↑2018年8月16日,在敘利亞首都大馬士革,年輕畫家們在耶爾穆克難民營廢墟前作畫。新華社發(fā)(阿馬爾攝)
特朗普就任總統(tǒng)以來,美國反恐的重心已從海外反恐轉向國內反恐,而反恐在美國中東戰(zhàn)略中的地位也在下降,某種程度上已讓位于大國博弈。
美國近年來多次試圖以撤軍的形式從中東脫身,利用地區(qū)盟友來維持自身的影響力,實現(xiàn)多種力量相互制衡的格局。
包澄章認為,“伊斯蘭國”組織可能利用美國逐步撤軍的大背景發(fā)動小規(guī)模襲擊來“提振士氣”,盡管該組織發(fā)動大規(guī)模襲擊的能力已十分有限。

↑2019年3月6日,在伊拉克北部摩蘇爾東南約30公里外的塞萊米耶1號安置營地,一名兒童將領取的救濟糧搬運回家。(新華社發(fā))
他同時指出,美國從敘利亞逐步撤軍,是其主導敘利亞進程的意愿和能力同時下降的表現(xiàn)。特朗普試圖持續(xù)減少美國對中東反恐的軍事投入,指望地區(qū)盟友在維護地區(qū)穩(wěn)定和安全方面增加投入并承擔更多責任。
美國在敘利亞問題上近年來呈現(xiàn)力有不逮的趨勢,難以真正主導敘利亞問題進程。而由俄羅斯、土耳其和伊朗發(fā)起的敘利亞各方參與的阿斯塔納機制過去幾年艱難推進,在最近取得成效。 2月舉行的上一輪索契峰會表明,俄、土、伊已經開始討論成立敘利亞憲法委員會等更為具體的問題。
敘利亞能否實現(xiàn)長久穩(wěn)定,難民回歸和戰(zhàn)后重建至關重要。近期,一些流離海外的敘利亞難民開始陸續(xù)返鄉(xiāng),敘利亞政府則同伊朗達成一系列重建敘利亞經濟的合作協(xié)議和項目。國際社會應擯棄爭端,加強協(xié)調,改善敘國內人道主義形勢。

↑這是2018年7月7日在伊拉克哈桑沙姆U3安置營地內拍攝的一名女孩。新華社發(fā)(哈利勒⋅達伍德攝)
敘利亞總統(tǒng)巴沙爾⋅阿薩德3月初表示,敘利亞將堅定奉行“東向”政策,推動敘利亞和中國的雙邊關系與務實合作取得新進展,歡迎中方積極參與敘重建工作。
滋生極端主義的不是中東的土壤,而是戰(zhàn)亂與貧窮的土壤 。 唯有實現(xiàn)和平與發(fā)展才能從根本上解決極端勢力和恐怖主義。
