無協(xié)議脫還是長期推遲脫?英國脫歐危機加深
當?shù)貢r間29日下午,英國議會針對脫歐協(xié)議(部分內(nèi)容)舉行第三次投票,最終結(jié)果是286票贊同對344票反對。特蕾莎·梅(Theresa May)以58票的差距再次落敗,意味著英國失去了所有以短期延期有協(xié)議脫歐的機會。梅對此次結(jié)果深表遺憾,但稱其“仍會為有序脫歐努力”。
根據(jù)此前歐盟峰會議定的流程,英國脫歐的下一個關(guān)鍵日期是4月12日:要么于當日無協(xié)議脫歐,要么在那之前向歐盟申請長期延期,但這也意味著其必須參加5月23-26日的歐洲議會選舉。歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)在投票結(jié)果公布后立即宣稱,將在4月10日召開緊急歐盟峰會。
英國智庫變革歐洲中的英國副主任阿什伍德(Simon Usherwood)對第一財經(jīng)記者分析稱:“缺乏多數(shù)席位的保守黨很難避免出現(xiàn)這樣的結(jié)果,英國接下來的關(guān)鍵要看英國議會在下周一舉行的其他指示性投票的結(jié)果,盡管無協(xié)議脫歐仍存在可能,但英國更可能會向歐盟申請長期延期。”
英國脫歐走向預(yù)測
梅在本周三的聲明中試圖以首相身份為籌碼促使協(xié)議能周五通過。盡管包括強硬脫歐派里斯-莫格(JacobRees-Mogg)和前外交大臣約翰遜(Boris Johnson)在內(nèi)的保守黨議員改變立場支持她的協(xié)議,但梅提供的籌碼并未撼動結(jié)局。
歐洲開放智庫(Open Europe)政策分析師威爾士(Dominic Walsh)也認為主要在于保守黨缺乏多數(shù)席位,此次有34名保守黨議員轉(zhuǎn)而支持她的協(xié)議,但即使如此也還需要工黨的支持,而工黨領(lǐng)袖科爾賓(Jeremy Corbyn)在投票后立即呼吁重新大選的舉動昭示其始終不愿支持梅協(xié)議的態(tài)度。
對于此次仍然投出反對票的保守黨議員及北愛民主統(tǒng)一黨(DUP),阿什伍德解釋道,盡管許多人不希望梅繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)下一階段談判,但是他們對于梅政府協(xié)議也更加不滿,此外北愛方面在乎的后備方案問題始終未能解決。
對于梅的未來,阿什伍德告訴第一財經(jīng)記者,由于第三次關(guān)鍵投票的票差遠小于第二次149票的差距(第一次為230票的歷史性票差),梅有足夠的理由繼續(xù)留任,但“如果她選擇辭職,保守黨會更傾向于發(fā)起臨時大選改變議員組成,否則仍將面臨梅同樣的困境,即缺乏多數(shù)席位”。
除了英國領(lǐng)導(dǎo)人的前途不明外,英國也面臨著抉擇。在本月21日的歐盟峰會上,圖斯克宣布如果英國沒能在關(guān)鍵投票中通過脫歐協(xié)議,則必須在4月12日前決定是否無協(xié)議脫歐,否則必須向英國申請長期脫歐,這同時意味著英國將參加歐洲議會選舉。
對于英國會如何抉擇,阿什伍德告訴第一財經(jīng)記者:“英國更可能申請一段9-12個月的延期,但具體會發(fā)生什么需要看英國議會下周一指示性投票的結(jié)果,重新大選的可能性在增加。” 在本周三,英國議會對于8種指示性投票全盤否定,但阿什伍德提醒道,這8項都主要關(guān)于未來英國與歐盟的關(guān)系,屬于不具備法律效力的政治宣言部分,更多指示性投票會在周一進行。
對于逐漸增加發(fā)生概率的重新大選,歐洲開放智庫主任紐曼(Henry Newman)分析道:“這對于所有黨派都麻煩重重,保守黨在三年中沒能帶領(lǐng)英國順利脫歐,工黨目前對于脫歐并沒有堅定清晰的立場,而與保守黨組建聯(lián)合政府的北愛民主統(tǒng)一黨則可能在重新大選后被出賣利益。”
英鎊大跌,商界失望
在市場反應(yīng)方面,過去24小時,英鎊因為傳出脫歐派領(lǐng)袖轉(zhuǎn)而支持協(xié)議的消息而上漲,但在投票結(jié)果公布后迅速下跌。
由于英國脫歐的不確定性仍然存在,同時投資者擔心英國會在4月12日無協(xié)議脫歐的可能性增加,在投票結(jié)果公布后,英鎊兌美元匯率自1月11日以來首次跌破1.30,下至1.2996;與此同時,英鎊兌歐元匯率下跌至0.8636。
外匯公司W(wǎng)orld First的貨幣專家湯姆森-庫克(Jeremy Thomson-Cook)表示:“在英國脫歐危機緩解之前,英鎊沒有復(fù)蘇的跡象。”
商業(yè)界代表則繼續(xù)對英國議會的投票結(jié)果表示失望。英國工業(yè)聯(lián)合會(CBI)副總干事哈迪(Josh Hardie)稱:“現(xiàn)在英國的聲譽、英國民眾的工作和生計都受到威脅。無協(xié)議脫歐距離我們也只剩兩周。下周的指示性投票必須有成果體現(xiàn),只有議員們能夠幫英國商業(yè)結(jié)束這場噩夢。”(高雅)
