新華社倫敦3月29日電 題：述評(píng)：英國(guó)“脫歐”沉思錄
新華社記者桂濤
3月29日是英國(guó)原定的“脫歐日”，盡管“脫歐”日期已正式推遲，但這一天仍將在圍繞“脫歐”的爭(zhēng)吵、迷茫與憤怒中度過(guò)。
自2016年6月“脫歐公投”以來(lái)，“脫歐”進(jìn)程就始終牽動(dòng)各方神經(jīng)，成為觀察西方體制、經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)一體化進(jìn)程的窗口，也成為映照人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的鏡鑒，引發(fā)人們深思。
“脫歐”折射民生與發(fā)展問(wèn)題
英國(guó)“脫歐”，究其本質(zhì)是近百年來(lái)在地緣影響力上不斷衰落的英國(guó)主動(dòng)調(diào)整自己與歐洲及世界的關(guān)系，以及重新校準(zhǔn)自身定位的一次最新嘗試。這一嘗試的背后，是延宕數(shù)百年的英國(guó)與歐洲關(guān)系問(wèn)題，但更是英國(guó)自身的發(fā)展與民生問(wèn)題。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音，不平則鳴。只要在英格蘭北部的傳統(tǒng)“銹帶”地區(qū)走一走，和當(dāng)?shù)氐睦先藗兞囊涣模憔湍芨惺艿嚼瞎I(yè)基地衰落給英國(guó)人帶來(lái)的困頓與憤怒。
斯托克是英國(guó)“脫歐票”比例最高的地區(qū)之一，當(dāng)?shù)厝藢?duì)自己的收入過(guò)去十年沒(méi)有增長(zhǎng)頗為不滿。數(shù)據(jù)最能說(shuō)明這種憤怒的來(lái)源：英國(guó)“最支持脫歐地區(qū)”居民的年收入比“最反對(duì)脫歐地區(qū)”要少40%。
這種情緒肇始于國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，積累于中產(chǎn)階級(jí)的收入增長(zhǎng)停滯，加速于移民涌入與難民危機(jī)的沖擊，最終在“脫歐”事件上發(fā)作。
英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也意識(shí)到這種憤怒與不滿。首相特雷莎·梅曾幾次強(qiáng)調(diào)：“‘脫歐’絕不僅僅是英歐關(guān)系變革的問(wèn)題，而是要改變英國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的問(wèn)題，特別是對(duì)那些感覺(jué)被‘拋棄’的人來(lái)說(shuō)。”
利益博弈讓“脫歐”成了政治賭局
用全民公投的方式?jīng)Q定是否“脫歐”，這是英國(guó)政客一系列政治賭博的開(kāi)始。成竹在胸的卡梅倫政府本意是將全民公投作為政治施壓手段，卻沒(méi)想到點(diǎn)燃了民意的火藥桶。一些媒體評(píng)論：西方“民主之母”遭遇民主之困。
許多人投票時(shí)并非投給英歐關(guān)系，而只是要用手中的選票表達(dá)他們對(duì)現(xiàn)狀的不滿。
社交媒體上更容易得到傳播的是“情緒”而非“事實(shí)”，右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)人用“脫歐后英國(guó)每周能省下3.5億英鎊”等謊言煽動(dòng)民粹情緒，這些因素一同導(dǎo)致了政客們的失敗豪賭。
英國(guó)啟動(dòng)“脫歐”談判后，保守黨內(nèi)、執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間、聯(lián)合王國(guó)的各部分都圍繞“脫歐”出現(xiàn)爭(zhēng)斗，英國(guó)民眾、輿論及政壇都被“脫歐”深深撕裂。
一些政黨在“脫歐”辯論中“為反對(duì)而反對(duì)”；蘇格蘭地方政府趁機(jī)提出“蘇格蘭獨(dú)立二次公投”議題，并在英國(guó)與歐盟談判陷入困境之際幾次要價(jià)。
近來(lái)，英國(guó)執(zhí)政黨與反對(duì)黨內(nèi)均出現(xiàn)“反叛議員”，他們?cè)谧h會(huì)下院結(jié)成獨(dú)立團(tuán)體，以“獨(dú)立議員”身份投票。一些議員說(shuō)，他們無(wú)法忍受所在政黨在“脫歐”問(wèn)題上盲目按政治站隊(duì)、不顧人民利益?？梢哉f(shuō)，“脫歐”這樣涉及重大國(guó)計(jì)民生的政治決策已經(jīng)被黨派與利益團(tuán)體綁架。
地區(qū)一體化與國(guó)家訴求出現(xiàn)適配難題
有人預(yù)言，英國(guó)“脫歐”將是歐盟崩潰的開(kāi)始，這或許有些危言聳聽(tīng)。也有人深思，歐洲一體化遭遇的困境是否是“脫歐”的誘因之一，這恐怕多少有些道理。
在加入歐盟40多年后，英國(guó)為何對(duì)歐盟失去興趣？伴隨著歐盟一輪輪的東擴(kuò)，歐洲一體化發(fā)展進(jìn)入“深水區(qū)”。擴(kuò)張雖然使一些老成員的經(jīng)濟(jì)受益，但成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)水平與價(jià)值觀差異也導(dǎo)致沖突與分歧，利益博弈不斷沖擊團(tuán)結(jié)精神，歐洲一體化之夢(mèng)與國(guó)家本位主義也屢屢碰撞。
從債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)歐元區(qū)，到難民危機(jī)引發(fā)歐盟內(nèi)部爭(zhēng)吵不休，從高福利難以為繼到失業(yè)率居高不下，從民粹勢(shì)力在歐洲多個(gè)國(guó)家抬頭到“黃馬甲”式街頭運(yùn)動(dòng)此起彼伏……歐洲大陸的窘境，令海峽對(duì)岸的英倫三島離意漸生。
分歧的種子其實(shí)早已深埋。過(guò)去數(shù)十年中，英國(guó)公眾對(duì)歐盟制定的單一貨幣、統(tǒng)一歐洲等宏偉目標(biāo)反應(yīng)冷淡。參加歐洲議會(huì)選舉的投票率不足30%，英國(guó)是歐盟成員國(guó)中投票率最低的國(guó)家之一。而歐盟制定的一體化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策又讓服務(wù)業(yè)密集程度全球最高國(guó)家之一的英國(guó)感到不適。
民族國(guó)家與一體化如何適配？一體化擴(kuò)張的步子應(yīng)該邁多大？如何對(duì)待一體化進(jìn)程中的新成員？歐洲一體化走到今天，這些都是值得思考并妥善處理的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)全球化的問(wèn)題難以靠“逆全球化”解決
某種程度上看，英國(guó)“脫歐”是全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。一些選擇“脫歐”的英國(guó)人認(rèn)為，全球化并未改善他們的生活條件，人員與資金的自由流動(dòng)、科技的迅猛發(fā)展反而讓他們?cè)?jīng)的好日子一去不復(fù)返。他們覺(jué)得自己被全球化“背叛了”。
最早推動(dòng)“全球化”理念的學(xué)者之一、英國(guó)知名社會(huì)學(xué)者馬丁·阿爾布勞告訴新華社記者：“全球化并不能被任何國(guó)家所控制，全球化進(jìn)程也不會(huì)被逆轉(zhuǎn)。”他認(rèn)為，各國(guó)在全球化進(jìn)程中的表現(xiàn)與收益取決于如何對(duì)自己進(jìn)行有效管理。
全球化帶來(lái)的問(wèn)題無(wú)法靠“逆全球化”來(lái)解決。在當(dāng)今這個(gè)你中有我、我中有你的世界，英國(guó)“脫歐派”對(duì)“重新拿回主權(quán)、邊界與金錢”的熱情也沒(méi)辦法讓他們和歐盟說(shuō)分就分，這才有了頻頻陷入泥潭的“脫歐”談判。
雖然英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，“脫歐”并非要關(guān)閉大門，而是為了更好地?fù)肀澜?，但選擇“脫歐”已為英國(guó)的經(jīng)濟(jì)與政治發(fā)展帶來(lái)巨大的不確定性。包括汽車制造在內(nèi)、與自由貿(mào)易協(xié)議密切相關(guān)的一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)或正打算撤離英國(guó)。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所日前發(fā)布的一份報(bào)告稱，自“脫歐”公投以來(lái)，金融服務(wù)業(yè)約有1萬(wàn)億英鎊資產(chǎn)和7000個(gè)工作崗位正從英國(guó)轉(zhuǎn)移到歐盟其他國(guó)家。
全球化似乎正在懲罰試圖抵抗它的人。
“脫歐”帶來(lái)的不確定性讓英國(guó)付出了代價(jià)，這些代價(jià)究竟是否值得承受，每個(gè)英國(guó)人心中都有自己的判斷。如今，“脫歐”日期延遲，相關(guān)代價(jià)自然而然也會(huì)隨之發(fā)生變化，而這種變化能改變多少英國(guó)人的立場(chǎng)，誰(shuí)也無(wú)法做出判斷。
