這對(duì)其外交也有重大影響。外交始于內(nèi)政,英國(guó)仍有出色的外交從業(yè)者、有深厚廣泛的網(wǎng)絡(luò)、有深邃長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略、有精明老道的技巧,但仍需要穩(wěn)定、進(jìn)取的內(nèi)部環(huán)境支持。
以英國(guó)對(duì)華政策為例,2015年中英雙方確立中英關(guān)系“黃金十年”的定位,從英國(guó)方面說,來源于時(shí)任首相卡梅倫和財(cái)相奧斯本的魄力和遠(yuǎn)見,來源于保守黨政府的穩(wěn)定地位以及國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。英國(guó)希望“做中國(guó)在西方堅(jiān)定的支持者”是因?yàn)橛?guó)希望能在變動(dòng)的國(guó)際秩序中確立一個(gè)靈活的定位,從中國(guó)的發(fā)展中獲得更多商業(yè)機(jī)會(huì)。這一愿望并未因脫歐而發(fā)生轉(zhuǎn)變,脫歐時(shí)代的“全球英國(guó)”仍然反應(yīng)了這樣的思想。
但從整體上看,脫歐威脅、削弱了英國(guó)執(zhí)行這一外交思想的能力。仍然以中英關(guān)系為例,梅首相仍堅(jiān)持中英關(guān)系黃金十年的定位,但由于國(guó)內(nèi)處處受到掣肘、外交關(guān)系上必須更多權(quán)衡對(duì)華政策與對(duì)美、對(duì)歐政策的協(xié)調(diào),英國(guó)對(duì)華政策的靈活性下降、銳氣減弱。
當(dāng)前英國(guó)的脫歐路線是退出關(guān)稅同盟,追求獨(dú)立的貿(mào)易政策,且中英雙方均對(duì)可能的中英自貿(mào)談判展示了興趣并開始初步探索。中英自貿(mào)協(xié)議將對(duì)中英關(guān)系產(chǎn)生很大的正向作用,但是這一愿景能否實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于英國(guó)脫歐的結(jié)果,仍存在不確定性。這也說明,盡管脫歐是英國(guó)內(nèi)部危機(jī),卻也在影響中英進(jìn)一步深化合作前景。(文/張蓓 中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲所助理研究員)


 
          


