【延伸閱讀】外媒：中俄天然氣管線建設(shè)計(jì)劃進(jìn)展緩慢
參考消息網(wǎng)8月25日?qǐng)?bào)道 外媒稱，在與歐美對(duì)立的背景下，俄羅斯推進(jìn)了向土耳其和中國(guó)鋪設(shè)天然氣管線的政策，但這些管線建設(shè)的進(jìn)展卻非常緩慢。2014年末公布的經(jīng)由土耳其向歐洲提供天然氣的計(jì)劃至今仍未與土耳其就建設(shè)達(dá)成最終協(xié)議。為了應(yīng)對(duì)歐洲需求減少的情況，俄羅斯轉(zhuǎn)而寄希望于中國(guó)，但建設(shè)通向中國(guó)的管線需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間。普京政府將這兩條管線的建設(shè)作為重視東方政策的亮點(diǎn)，但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的環(huán)境卻越來(lái)越嚴(yán)峻。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月24日?qǐng)?bào)道，按照俄方設(shè)想，將管線從黑海輸往土耳其的“土耳其流”管線最終通至匈牙利。僅從俄羅斯到土耳其部分的預(yù)計(jì)建設(shè)費(fèi)用就達(dá)到114億歐元，年輸送量最多達(dá)到630億立方米，相當(dāng)于日本年消費(fèi)天然氣的一半。
報(bào)道稱，俄羅斯最初的計(jì)劃是建設(shè)從黑海通往保加利亞的天然氣管線，但因歐盟反對(duì)最后不得不放棄，取而代之的是“土耳其流”構(gòu)想。在土耳其與俄羅斯首腦的推動(dòng)下，雙方達(dá)成了共識(shí)。
然而，建設(shè)所需要的政府間協(xié)定的擬定工作卻沒(méi)有取得進(jìn)展。據(jù)俄羅斯和土耳其兩國(guó)外交相關(guān)人士介紹，土耳其希望成為能源運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)地，提高地區(qū)影響力，因此要求取得包括管線運(yùn)營(yíng)權(quán)在內(nèi)的權(quán)益。但俄羅斯希望繼續(xù)掌握業(yè)務(wù)主導(dǎo)權(quán)，因此態(tài)度比較消極。
報(bào)道稱，俄羅斯方面計(jì)劃在11月普京總統(tǒng)與土耳其總統(tǒng)埃爾多安舉行會(huì)談時(shí)，達(dá)成政治協(xié)議。但土耳其執(zhí)政黨在6月大選中失利后，聯(lián)合政府很可能破裂，最終重新舉行大選。在這情況下，土耳其政局的混亂局面可能會(huì)持續(xù)到冬天。雙方協(xié)議也可能會(huì)推遲到明年以后簽署，原計(jì)劃2019年開(kāi)始供應(yīng)天然氣的安排也很可能推遲。
從俄羅斯西伯利亞?wèn)|西部向中國(guó)供應(yīng)天然氣的管線建設(shè)計(jì)劃也進(jìn)展緩慢。按照計(jì)劃，俄羅斯從2018年左右起的30年內(nèi)，東線每年最多向中方供應(yīng)380億立方米天然氣，西線每年供應(yīng)300億立方米天然氣。2014年中俄首腦會(huì)談時(shí)，就推進(jìn)管線建設(shè)達(dá)成了協(xié)議。
這其中，中俄兩國(guó)在西線天然氣供應(yīng)價(jià)格方面分歧較大，陷入了僵局。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)減速，對(duì)天然氣需求下降，因此態(tài)度越來(lái)越消極。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)（CNPC）2014年將2020年的天然氣年需求預(yù)期從4000億立方米下調(diào)為3000億立方米。
報(bào)道稱，東線的建設(shè)也比預(yù)期緩慢，中國(guó)國(guó)內(nèi)的工程在2015年6月終于開(kāi)始動(dòng)工。供應(yīng)價(jià)格雖然在2014年5月達(dá)成了協(xié)議，但那之后原油價(jià)格大幅下跌，天然氣價(jià)格也下滑嚴(yán)重，這也成為了中方越來(lái)越不滿的一個(gè)原因。
承擔(dān)俄羅斯普京政府能源戰(zhàn)略的俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司陷入越來(lái)越深的困境。上半年，該公司天然氣產(chǎn)量和出口來(lái)分別下降12.9％和8％。股價(jià)也持續(xù)下跌，總市值跌至2008年最高時(shí)期的7分之一。
報(bào)道稱，最主要的原因是普京政府將天然氣出口作為了針對(duì)歐洲和周邊國(guó)家的外交牌，“無(wú)視成本核算，強(qiáng)行推進(jìn)各種項(xiàng)目和供氣方針”（前政府高官語(yǔ)）。俄羅斯從2014年6月起停止向?qū)α⒓由畹臑蹩颂m供氣半年。結(jié)果，俄羅斯天然氣公司蒙受了約60億美元的損失。
報(bào)道稱，俄羅斯政府期待的面向亞太地區(qū)出口的液化天然氣也前景不明朗。美國(guó)8月上旬將俄羅斯天然氣公司推進(jìn)的遠(yuǎn)東薩哈林地區(qū)的“薩哈林3”能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的礦區(qū)加入到對(duì)俄羅斯制裁的對(duì)象中。
據(jù)俄羅斯塔斯社報(bào)道，這是美國(guó)首次對(duì)俄羅斯天然氣公司實(shí)施制裁，制裁的措施主要是禁止從歐美采購(gòu)美國(guó)器材。俄羅斯政府高官稱，“美國(guó)還有可能對(duì)參與薩哈林其他液化天然氣開(kāi)發(fā)的西方企業(yè)實(shí)施報(bào)復(fù)性制裁”。俄羅斯的業(yè)務(wù)環(huán)境可能進(jìn)一步惡化。（編譯/張誠(chéng)）
資料圖：6月29日，中俄東線天然氣管道中國(guó)境內(nèi)段在黑龍江省黑河市開(kāi)工鋪設(shè)。新華社發(fā)（宋福來(lái) 攝）
（2015-08-25 00:12:00）
