【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 蘇靜 王逸 柳玉鵬】“特朗普簽署行政命令，美中在人工智能(AI)領(lǐng)域展開較量”，“美國(guó)之音”12日如此評(píng)論總統(tǒng)特朗普11日簽署“美國(guó)人工智能倡議”。倡議提出五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，要求維持并推進(jìn)美國(guó)在AI領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)媒體12日熱切關(guān)注這一倡議，但提出最多的問題是：資金在哪里？美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)12日發(fā)文稱：“特朗普的AI倡議缺乏資金，但不缺靶子——中國(guó)。”文章還特意配發(fā)了一張中國(guó)企業(yè)研發(fā)的人物、車輛識(shí)別系統(tǒng)示意圖。
“美國(guó)在AI領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于維護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全至關(guān)重要”，白宮網(wǎng)站11日刊登的“美國(guó)人工智能倡議”中稱，“美國(guó)人作為AI的早期開發(fā)者和國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者獲益匪淺，但隨著AI創(chuàng)新的步伐在全球范圍內(nèi)不斷加快，我們不能袖手旁觀并假設(shè)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力得到保證”。倡議要求“集中聯(lián)邦政府資源發(fā)展人工智能”，并提出五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在研發(fā)資金投入中須把AI列為優(yōu)先事項(xiàng);擴(kuò)大科研人員使用有利于AI研發(fā)的政府?dāng)?shù)據(jù)的權(quán)限;指示美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)為AI系統(tǒng)制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn);聯(lián)邦機(jī)構(gòu)須更加重視對(duì)雇員的AI技術(shù)能力培訓(xùn);推動(dòng)支持AI研發(fā)的國(guó)際環(huán)境，為美國(guó)AI行業(yè)開辟市場(chǎng)，同時(shí)制訂計(jì)劃保護(hù)美國(guó)優(yōu)勢(shì)，“防范戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和外國(guó)對(duì)手”。
美國(guó)該倡議“旨在削弱中國(guó)在這一領(lǐng)域的強(qiáng)勁勢(shì)頭”，“美國(guó)之音”12日從中美競(jìng)爭(zhēng)的角度解讀稱，分析普遍認(rèn)為，中國(guó)正在和美國(guó)爭(zhēng)奪AI領(lǐng)域的霸主地位，中國(guó)被公認(rèn)為是個(gè)重要玩家。“一些分析人士認(rèn)為，中國(guó)距離美國(guó)僅一步之遙，并可能在今后幾年追上進(jìn)而一舉反超，而這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全構(gòu)成威脅。”
NBC新聞網(wǎng)12日稱，中國(guó)2017年首次提出AI發(fā)展計(jì)劃，美國(guó)在兩年后公布了自己的戰(zhàn)略。報(bào)道稱，特朗普簽發(fā)的行政命令解釋了其政府對(duì)發(fā)展AI的看法，目標(biāo)很明確，那就是中國(guó)，但留下了一個(gè)重大問題：資金在哪里？文章引述奧巴馬政府時(shí)期的科技政策特別助理埃德爾曼的話說(shuō)：“在政府的優(yōu)先事項(xiàng)上，錢說(shuō)了算，新資金實(shí)際上推動(dòng)著優(yōu)先事項(xiàng)。”分析稱，特朗普的行政命令不包括為AI研究提供任何新資金，而僅要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在制定研發(fā)計(jì)劃時(shí)將AI作為優(yōu)先事項(xiàng)。除非國(guó)會(huì)撥款，否則各機(jī)構(gòu)將不得不通過(guò)削減預(yù)算中的其他部分來(lái)找到資金來(lái)源。
美國(guó)科技網(wǎng)站The Verge12日發(fā)文稱，迄今為止，已有18個(gè)國(guó)家啟動(dòng)了國(guó)家人工智能戰(zhàn)略，其中一半包括新的資金來(lái)源。此外，特朗普政府的倡議也未能提出如何吸引大量外國(guó)人才參與美國(guó)AI發(fā)展的問題。
近期，美國(guó)主流媒體和學(xué)者頻繁炒作中美在5G網(wǎng)絡(luò)和人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，并提及“新軍備競(jìng)賽”一詞。針對(duì)這些說(shuō)法，NBC稱，接受該媒體采訪的多位專家表示，公眾對(duì)中國(guó)AI能力的看法被夸大了，尤其是在美國(guó)決策圈。此外，一些觀察家還認(rèn)為，AI競(jìng)爭(zhēng)并不是只有一個(gè)贏家的軍備競(jìng)賽，麥肯錫全球研究院合伙人邁克爾·崔表示：“這是一個(gè)非常廣泛的技術(shù)應(yīng)用，所以很難提前說(shuō)哪個(gè)國(guó)家或公司是領(lǐng)先的。這不是籃球，只有一個(gè)分?jǐn)?shù)。”
中國(guó)通信行業(yè)權(quán)威專家項(xiàng)立剛12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，通過(guò)國(guó)家戰(zhàn)略力量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是美國(guó)的一貫做法，而且非常成功。典型的就是美國(guó)上世紀(jì)90年代提出信息高速公路計(jì)劃，定義了互聯(lián)網(wǎng)的核心能力。未來(lái)AI技術(shù)的發(fā)展，美國(guó)發(fā)揮的作用也會(huì)是代表性的。中國(guó)的整體技術(shù)水平與美國(guó)有差距，但近年來(lái)，我們基于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展非常快，且市場(chǎng)足夠大，人工智能領(lǐng)域留給中國(guó)的機(jī)會(huì)很多，不太容易做到美國(guó)一家獨(dú)大。
