其次，渲染“中國(guó)威脅論”，逼迫日澳印等國(guó)選邊美國(guó)。特朗普上臺(tái)以來(lái)，放棄奧巴馬時(shí)期“亞太再平衡戰(zhàn)略”，重新布局，構(gòu)建“印太戰(zhàn)略”，妄圖以美、日、印、澳為四大支點(diǎn)，全力構(gòu)建遏制中國(guó)大陸的體系。但由于“印太戰(zhàn)略”本身就處于探索階段，且象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，日、印、澳在冷靜觀察一段時(shí)間之后，對(duì)于所謂“印太戰(zhàn)略”特別是背后的“美國(guó)優(yōu)先”策略有了更為清醒地認(rèn)識(shí)，開始不斷提升與中國(guó)的關(guān)系。

在日本方面，近來(lái)中日關(guān)系逐漸回溫，目前雙方在經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面都取得了顯著成就；在印度方面，雖然2017年洞朗事件讓雙方一度劍拔弩張，但經(jīng)過(guò)妥善管控危機(jī)之后，目前雙方關(guān)系也正在邁入新的歷史階段，2018年4月和6月印度總理莫迪兩次訪華也為中印關(guān)系平穩(wěn)運(yùn)行注入了新的動(dòng)力；在澳大利亞方面，新任總理莫里森上任后，在2018年11月1日就職后第一次外交政策講話中，就連續(xù)10次提到中國(guó)，明確表達(dá)了深化中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的迫切愿望。日本、印度和澳大利亞與中國(guó)關(guān)系的持續(xù)改善，也讓特朗普政府“印太戰(zhàn)略”缺少了有力的“盟友”支撐。美國(guó)對(duì)此自然心有不甘，美國(guó)國(guó)防情報(bào)局就主動(dòng)沖上前線，極力制造“中國(guó)威脅論”，有意渲染中國(guó)軍力，核心目的之一就是要“逼迫日本、澳大利亞、印度等國(guó)感知到中國(guó)的威脅”，迫使這些國(guó)家在中美之間“選邊站”，徹底倒向美國(guó)。

最后，制造“中國(guó)假想敵”，謀求更多軍費(fèi)財(cái)政撥款。除了上述的大國(guó)戰(zhàn)略博弈之外，美國(guó)國(guó)防情報(bào)局拋出這樣一份報(bào)告，還有很深的“私心”。根據(jù)特朗普簽署的“2019國(guó)防授權(quán)法”顯示，美國(guó)2019年的國(guó)防預(yù)算為7160億美元，這不但在美國(guó)歷史上創(chuàng)下新的記錄，而且在全世界也遙遙領(lǐng)先，約等于第二名至第十名九個(gè)國(guó)家國(guó)防預(yù)算的總和。但美國(guó)軍方對(duì)此并不滿足，還想繼續(xù)加碼，準(zhǔn)備將2020年的國(guó)防預(yù)算提升至7330億美元。殊不知，受經(jīng)濟(jì)下行等壓力影響，美國(guó)白宮明確提出在2020年準(zhǔn)備削減國(guó)防預(yù)算。2018年10月，美國(guó)行政管理與預(yù)算局局長(zhǎng)米克·馬爾瓦尼正式通知國(guó)防部，2020年的預(yù)算不能超過(guò)7000億美元，更重要的是，“這不僅僅是一年或是一個(gè)階段的下調(diào)，這種下調(diào)會(huì)持續(xù)表現(xiàn)在未來(lái)幾年的國(guó)防項(xiàng)目中”。美國(guó)白宮的這個(gè)決定，極大的刺激了五角大樓，因而美國(guó)軍方使盡渾身解數(shù)，妄圖制造“中國(guó)假想敵”來(lái)吸引白宮注意，希望借此來(lái)在2020年贏得更多國(guó)防預(yù)算。

美國(guó)國(guó)防情報(bào)局選擇在2019年年初就拋出這樣一份明顯帶有遏制中國(guó)色彩的“中國(guó)軍力報(bào)告”，顯然是來(lái)勢(shì)洶洶，預(yù)示著2019年美國(guó)將在臺(tái)海、南海等地全方位布局，加大軍事力度圍堵中國(guó)。但中國(guó)有信心更有能力挫敗任何外部勢(shì)力的介入，歷史終將證明任何外部勢(shì)力都不可能阻止中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。

（嚴(yán)語(yǔ)，臺(tái)灣問題學(xué)者，海外網(wǎng)特約評(píng)論員）

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