
資料圖:加拿大總理特魯多(圖據(jù)新華網(wǎng))
剛剛閉幕的2018年亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,29年來首次未能發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)人宣言,凸顯了當(dāng)前亞太經(jīng)濟(jì)合作中的風(fēng)險和不確定性。單邊主義、保護(hù)主義阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化,已經(jīng)成為繼全球性金融危機之后,世界經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。
然而,太平洋兩岸人民希望開放、加深合作的大勢不可逆轉(zhuǎn)。加拿大總理特魯多近日參加新加坡國立大學(xué)活動時再次就《美墨加協(xié)定》中的“毒丸條款”表態(tài),稱其不能阻止加拿大與中國商討制定貿(mào)易協(xié)議,中加兩國將繼續(xù)朝著“最終的”自貿(mào)協(xié)議努力。
“毒丸條款”阻止不了中加接近
在美國政府的壓力下,墨西哥和加拿大近日與美國達(dá)成替代《北美自貿(mào)協(xié)定》的《美加墨協(xié)定》。新協(xié)定里包含“毒丸條款”:若三國中有一國與某個“非市場經(jīng)濟(jì)國家”簽署自貿(mào)協(xié)定,則其他協(xié)議伙伴有權(quán)在6個月內(nèi)退出。這被西方媒體廣泛認(rèn)為是針對中國,阻止墨西哥和加拿大與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。但事實表明,“毒丸條款”并沒有阻礙加拿大繼續(xù)推動與中國開展自貿(mào)協(xié)定談判的決心。
《美墨加協(xié)定》簽訂以來,加拿大方面就多次作出澄清,稱新條款不能影響加拿大自主同其他國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定。特魯多在新加坡國立大學(xué)的講話,更為中加貿(mào)易吃了一顆“定心丸”。事實上,中加過去幾年的共同努力已經(jīng)為推進(jìn)中加自貿(mào)協(xié)定談判積累了基礎(chǔ)。2016年9月,李克強總理對加拿大進(jìn)行正式訪問期間,雙方就啟動中加自貿(mào)區(qū)可行性研究達(dá)成了共識。2017年,中國—加拿大自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究正式啟動,迄今已經(jīng)開展了四輪探索性討論,為建立中加自貿(mào)區(qū)鋪路。2018年11月12日,中加還在北京舉行了首輪中加經(jīng)濟(jì)財金戰(zhàn)略對話,并在會后發(fā)布了《首輪中加經(jīng)濟(jì)財金戰(zhàn)略對話聯(lián)合成果文件》,雙邊合作進(jìn)程全面加速。
目前中加雙方在服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入與開放,特別負(fù)面清單的管理方式和非關(guān)稅措施,勞工、國有企業(yè)、透明度等邊境后措施等議題上存在一些分歧,但相信只要雙方報以最大的談判誠意,堅定的開放信念,以及靈活務(wù)實的談判方式,就能確保中加自貿(mào)協(xié)定談判的順利開展。
