原標題讓白皮書告訴世界(俠客島⋅解局)

　　9月24日，中秋。

　　這一天零時1分，美國政府對約2000億美元中國商品加征10%的關(guān)稅措施正式生效。同時，中國政府對原產(chǎn)于美國約600億美元進口商品實施加征5%—10%不等關(guān)稅的措施正式生效。

　　也是這一天下午13時，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書，旨在“澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實，闡明中國對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的政策立場，推動問題合理解決”。

　　大家知道，白皮書是國際上公認的正式官方文書，以白色封面裝幀。這份3.6萬字的最新官方文件，也是美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來，中方發(fā)布的數(shù)據(jù)最翔實、與貿(mào)易戰(zhàn)關(guān)聯(lián)度最高的一份。

　　那么，這本幾萬字白皮書究竟說了什么呢？

　　一

　　自1991年發(fā)布第一部白皮書以來，到2017年，中國已發(fā)表了90多部白皮書。中美貿(mào)易摩擦開始以來，中方曾于今年6月發(fā)布《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書，強調(diào)中國將始終履行加入世貿(mào)承諾，也重申中國參與多邊貿(mào)易體制建設(shè)的原則立場和政策主張。

　　今天的白皮書，第一大看點是，這是中國官方首次針對中美貿(mào)易摩擦問題作出專門發(fā)布。

　　白皮書除前言外有六個部分，列舉了大量中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的事實，直接批駁美國政府的“貿(mào)易保護主義”和“貿(mào)易霸凌主義”，并闡述了這種做法對世界經(jīng)濟發(fā)展的危害，當然，也表明了中國的立場。

　　換言之，面對美國“史上規(guī)模最大”的加征關(guān)稅行為，中國以正式官方文件的形式，用數(shù)據(jù)和事例，對美國的“開戰(zhàn)理由”作出回應。

　　比如，白皮書開篇就給中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系定性。首先，“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家”，位置要擺正;再者，歷史要理清：近40年來，中美經(jīng)貿(mào)往來克服重重障礙，形成了“結(jié)構(gòu)高度互補、利益深度交融的互利共贏關(guān)系”，也成為中美兩國關(guān)系的“壓艙石和推進器”。

　　但是，注意這個“但是”：自2017年以來，尤其是在“美國優(yōu)先”的原則指導下，美國拋棄相互尊重、平等協(xié)商等國際交往基本準則，采取單邊主義、保護主義、經(jīng)濟霸權(quán)主義，導致中美經(jīng)貿(mào)摩擦短時間內(nèi)持續(xù)升級，使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到極大損害，也使多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭遇嚴重威脅。

　　從中美雙方的國家定位，到中美雙方的經(jīng)貿(mào)歷史回顧，再審視2017年以來的態(tài)勢。“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”的現(xiàn)狀，責任在誰，其實是很清楚的。

　　這個道理國內(nèi)大伙兒知道，但是白皮書，就是要把這個道理再明白無誤地傳遞給世界，廓清輿論、以正視聽。包括25日上午將為此專題召開的發(fā)布會，會有很多外媒記者到場。

　　二

　　白皮書第二大看點在于，既然篇幅這么大，那么我們不妨多用一點事實和數(shù)據(jù)，在全世界面前掰扯掰扯，看看美國給中國扣的帽子到底有沒有道理。

　　大伙兒知道，美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的理由，無外乎納瓦羅在其被經(jīng)濟學界很不認同的《致命中國》中寫的那些理由，比如“對華貿(mào)易，美國吃虧了”、“中國在進行強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等，最終，美國以“公平貿(mào)易”的需求為由，宣布對中國商品加征關(guān)稅。

　　那么，美國“吃虧”否？白皮書數(shù)據(jù)顯示，美國對華出口增速明顯快于其對全球出口。2017年，美國對華出口總額1298.9億美元，比2001年中國剛加入世貿(mào)組織時的191.8億美元增長了577%，遠遠高于美國對全球出口的增長率。

　　中國搶走了美國人的飯碗否？白皮書則披露了這樣一組數(shù)據(jù)：

　　據(jù)美中貿(mào)易全國委員會估算，2015年美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位。其中，中國對美投資遍布美國46個州，為美國國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過14萬個，而且大部分為制造業(yè)崗位。

　　此外，中國制造產(chǎn)品還有助于降低美國的物價水平，為美國家庭節(jié)省了更多錢。報告指出，美中貿(mào)易全國委員會研究顯示，2015年，中美貿(mào)易平均每年為每個美國家庭節(jié)省850美元成本，相當于美國家庭收入的1.5%。

　　說實話，所有的經(jīng)濟學原理都會承認這樣的基礎(chǔ)事實：貿(mào)易對雙方有好處，尤其是物美價廉的中國制造，不僅給包括美國人在內(nèi)的全世界消費者帶來了實實在在的好處，而且?guī)椭档土似渫ㄘ浥蛎浡省?/p>

　　“中國強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”成立否？白皮書數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來，中國對科研經(jīng)費的投入以每年20%的速度增長;2017年，中國科研經(jīng)費達到1.76萬億人民幣，在世界排名第二;美國關(guān)稅政策出臺前的幾次聽證會，出席的美方企業(yè)也都一再說過了，“我們在華沒有遭受過強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”。