每次中非合作論壇的盛況都證明了：不管國際風云如何變幻，中國和非洲一直把對方視為自己的外交重點。中非合作論壇召開期間非洲各國元首積極出席,中國領導人也一直采取不分大國小國、一律平等的態(tài)度，以各種形式盡量爭取和每個非洲元首進行深入交流，充分了解情況、重敘友誼、深化合作。良好的高層政治關系為中非經濟關系的發(fā)展提供了堅強的保證。40年來，中非經貿合作跨越發(fā)展，利益紐帶緊密牢固。中非貿易額從1978年的7.65億美元到2017年的1700億美元，增長200多倍，中國已連續(xù)9年保持非洲最大貿易伙伴國地位。中國對非投資從無到有，從少到多，目前存量已達1100億美元。特別值得注意的是，習近平主席2015年在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上倡議實施中非“十大合作計劃”的經貿舉措已全面落實完畢。筆者近幾年多次到非洲出差調研，就切身發(fā)現在非洲的機場、商場等地已越來越頻繁地看到各種中國產品的廣告。

歷次中非合作論壇還使得中非合作的領域越來越豐富，雙方合作的“亮點”領域不斷涌現，使中非合作有了更多的抓手和開拓領域。早在2006年，世界銀行的一份研究報告就把非洲與中國、印度等亞洲國家的經濟聯系比喻為新的“絲綢之路”。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，同世界上發(fā)展中國家最為集中的非洲所進行的合作成果及其影響，已成為近年來國際學術界的“顯學”。過去，中非合作還主要集中在傳統(tǒng)的政治、經濟、人文這三大支柱領域。但近年來，中國領導人對中非關系的發(fā)展提出了更高、更新的定位和要求：習近平主席提出真實親誠的對非政策理念和正確義利觀，提出做強和夯實“五大支柱”的主張，宣布中非“十大合作計劃”。正如《人民日報》評論指出的：“以元首外交為引領，以務實合作為抓手，當前的中非關系正處于歷史最好時期。”

國務委員兼外交部長王毅指出，中非合作論壇已成為中非合作的響亮品牌，也成為引領國際對非合作、提升南南合作的一面旗幟。筆者認為，我們可將每次中非合作論壇比喻為中非合作的新藍圖和新“東風”。中非合作論壇堅持共商共建共享原則，形成平等務實高效特色，論壇框架下的中非合作成效顯著，成果有目共睹。中非合作必將由此“乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”駛向寬廣的發(fā)展機遇之海，造福中非人民。

（祝鳴，上海國際問題研究院地區(qū)合作室主任，海外網特約作者）

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