不知從何時(shí)起，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為外界解讀中國人勤勞、勇敢的一個(gè)代名詞，人們還會以戲謔的口吻稱贊中國為“基建狂人”。不過，四十多年前，中國在援建非洲坦贊鐵路時(shí)，可沒有什么先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)備和嫻熟的施工技術(shù)，靠的是與非洲人民心心相連的兄弟情。
上世紀(jì)60年代，先后獲得獨(dú)立的坦桑尼亞和贊比亞計(jì)劃修建一條鐵路。兩國求助富裕的歐洲國家，也找到世界銀行，結(jié)果遭到拒絕。1965年2月，時(shí)任坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾訪華向中國領(lǐng)導(dǎo)人提及此事，結(jié)果得到了回應(yīng)。
當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)還很困難，之所以承諾援建這條長達(dá)1860公里的鐵路，是因?yàn)樵?jīng)歷過半殖民地歷史的中國深深理解被殖民多年的非洲國家追求獨(dú)立的渴望。1976年7月，坦贊鐵路建成通車，60多名中國援建人員為此獻(xiàn)出了生命。在斯瓦希里語里，坦贊鐵路的意思是“自由之路”，它為坦贊兩國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及非洲中南部的民族解放斗爭做出了重大貢獻(xiàn)，成為中國支持非洲國家追求解放和獨(dú)立的重要標(biāo)志。
這種守望相助的友誼一直在延續(xù)。如今，中國經(jīng)過40年改革開放，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，使7億人民脫貧。但是，經(jīng)歷華盛頓新自由主義、接受西方自由和民主價(jià)值觀的大部分非洲國家，在經(jīng)濟(jì)上仍沒有獲得獨(dú)立。
在中非關(guān)系當(dāng)中，促友好合作、謀共同發(fā)展，是始終不變的關(guān)鍵詞。從2000年中非合作論壇成立，到2006年北京峰會提出推動中非關(guān)系發(fā)展八項(xiàng)政策措施，再到2015年約翰內(nèi)斯堡峰會提出中非“十大合作計(jì)劃”，幫助非洲解決“設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺”三大發(fā)展瓶頸，中非合作隨著時(shí)代發(fā)展不斷充實(shí)新的內(nèi)容。
2016年10月，由中國企業(yè)采用全套中國標(biāo)準(zhǔn)和中國裝備建造的非洲首條現(xiàn)代電氣化鐵路——埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提首都吉布提的亞吉鐵路正式通車。這是繼坦贊鐵路之后，中國在非洲修建的又一條跨國鐵路，被譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”。
2017年5月，中國企業(yè)承建的肯尼亞蒙巴薩－內(nèi)羅畢標(biāo)軌鐵路（蒙內(nèi)鐵路）正式通車，設(shè)計(jì)客運(yùn)時(shí)速120公里，貨運(yùn)時(shí)速80公里，被稱為“非洲版高鐵”，已累計(jì)創(chuàng)造逾4.6萬個(gè)工作崗位，帶動肯尼亞GDP增長1.5%。未來，蒙內(nèi)鐵路還將有望與烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、南蘇丹等東非國家的鐵路連接，形成“東非鐵路大動脈”。
從坦贊鐵路到亞吉鐵路，再到蒙內(nèi)鐵路，中非合作為什么能深入人心、成果頗豐？“真實(shí)親誠”和正確義利觀就是其中的秘密。2013年以來五年間，中國國家主席習(xí)近平4次訪問非洲，就任和連任后均把非洲作為首個(gè)出訪地；中國連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，在非各類投資總額超過1100億美元；中國對非洲建交國家當(dāng)中33個(gè)最不發(fā)達(dá)國家97%的輸華產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅；過去3年為非洲國家提供2萬多個(gè)政府獎學(xué)金名額和1700多個(gè)學(xué)歷學(xué)位教育名額；中國現(xiàn)有約2000名維和人員在非洲維和，是聯(lián)合國安理會常任理事國中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國家……這些表明：中國不僅與非洲兄弟共患難，更要同富強(qiáng)。
當(dāng)前，國際形勢復(fù)雜變化，單邊主義傾向和貿(mào)易霸凌主義抬頭。中非合作提質(zhì)增效、構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體更顯必要。將于9月3日至4日召開的中非合作論壇北京峰會，預(yù)計(jì)將推動“一帶一路”建設(shè)與非盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，推動中非構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體，中非傳統(tǒng)友誼將更好地轉(zhuǎn)化為24億人口共同享有的福祉。
在中國傳統(tǒng)文化觀念中，“茍富貴，毋相忘”是人們相處的信念。無論是幫助非洲建設(shè)象征自由獨(dú)立的坦贊鐵路，提升發(fā)展速度的亞吉鐵路、蒙內(nèi)鐵路，還是為西非國家抗擊埃博拉疫情提供醫(yī)療和物資援助，派艦艇編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域開展護(hù)航行動，中國與非洲從來都是休戚與共的命運(yùn)共同體，始終是志同道合的天然同盟軍。即將召開的2018中非合作論壇北京峰會，將為中非關(guān)系提供具有劃時(shí)代意義的內(nèi)容，開辟可期待的愿景。（國際銳評評論員）
標(biāo)簽：國際銳評
