特朗普?qǐng)?zhí)拗于貿(mào)易逆差，認(rèn)為美國(guó)出口的少，進(jìn)口的多，貿(mào)易戰(zhàn)“是好事，容易贏”，打起來(lái)利大于弊，不惜以各種借口挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，破壞現(xiàn)有在的經(jīng)濟(jì)全球化的分工體系、生產(chǎn)體系和價(jià)值體系。特朗普希望能“不戰(zhàn)而屈人之兵”，通過(guò)各種威逼利誘手段使別的國(guó)家主動(dòng)削減對(duì)美貿(mào)易順差。在特朗普看來(lái)，通過(guò)“談”來(lái)達(dá)到目的過(guò)程太長(zhǎng)，收效太慢，不如靠“打”來(lái)的短平快。在這一點(diǎn)上，特朗普政府對(duì)其他國(guó)家是不分親疏遠(yuǎn)近的。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差最大，中國(guó)自然就成了最大的施壓對(duì)象。

中美貿(mào)易的確存在“不平衡”，但并非不公平。幾乎所有的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，美國(guó)的貿(mào)易逆差不是什么大問(wèn)題，其形成和持續(xù)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力、高端服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力以及在國(guó)際貨幣金融中特殊地位的反映，并不是造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的癥結(jié)。比如，過(guò)去中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于中低端制造，美國(guó)的優(yōu)勢(shì)集中于中高端制造，兩國(guó)優(yōu)勢(shì)重疊不多，互補(bǔ)性為主，競(jìng)爭(zhēng)范圍及強(qiáng)度不大，現(xiàn)在中國(guó)更多地往中高端制造發(fā)展，被認(rèn)為動(dòng)了美國(guó)的奶酪。這也解釋了為什么美國(guó)對(duì)我國(guó)的“中國(guó)制造2015”如此擔(dān)憂。另外，特朗普政府不僅要維持中高端產(chǎn)業(yè)，也要恢復(fù)中低端產(chǎn)業(yè)，試圖低端、終端、高端通吃，這就與中國(guó)的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了矛盾。

因此，特朗普政府拿中國(guó)貿(mào)易不平衡問(wèn)題做文章，很大程度上是出于國(guó)內(nèi)選舉政治考慮，是“內(nèi)病外治”。特朗普長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差包括對(duì)華貿(mào)易逆差一直耿耿于懷，主張通過(guò)高壓手段包括加征關(guān)稅處理這一問(wèn)題，這一想法貫穿于其總統(tǒng)競(jìng)選，一朝入主白宮，憑借總統(tǒng)權(quán)力和美國(guó)實(shí)力挑起貿(mào)易戰(zhàn)便成了難以抑制的沖動(dòng)。

除此之外，中國(guó)發(fā)展變化的走向似乎沒(méi)有符合美國(guó)的預(yù)期，這也令美國(guó)頗為“沮喪”。美國(guó)原本期望中國(guó)通過(guò)改革開放、加入世貿(mào)、融入全球化，會(huì)向美西方的“民主自由”制度靠攏。相反，中國(guó)選擇的制度、道路、模式呈現(xiàn)出的活力讓中國(guó)越來(lái)越自信，顛覆了美國(guó)一廂情愿為中國(guó)設(shè)計(jì)的“路線圖”。

可以說(shuō)，中國(guó)的崛起和美國(guó)影響力相對(duì)下降這一趨勢(shì)，對(duì)美國(guó)的心理沖擊非常大，引發(fā)了美國(guó)一些人強(qiáng)烈的挫折感，越來(lái)越大的焦慮；而這種戰(zhàn)略焦慮的根源來(lái)自于害怕失去，害怕失去美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，害怕失去美國(guó)現(xiàn)有的生活方式。從冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國(guó)正經(jīng)歷從自信、樂(lè)觀、孤傲，從“歷史的終結(jié)”，到現(xiàn)在的不自信、擔(dān)憂被“致命中國(guó)”趕上的轉(zhuǎn)變。不論是在美國(guó)政治選舉中，或是日常政策辯論和運(yùn)作中，動(dòng)輒拿中國(guó)說(shuō)事兒，肆無(wú)忌憚地“敲打”中國(guó)，在對(duì)華政策主張上比狠，是美國(guó)朝野對(duì)華“戰(zhàn)略焦慮”加重的癥狀。與其說(shuō)這是“憂患意識(shí)”的美德，不如說(shuō)這是對(duì)華戰(zhàn)略走向誤讀誤判的歇斯底里，是典型的“內(nèi)病外治”，自信不夠，狂妄來(lái)湊。

簡(jiǎn)言之，貿(mào)易戰(zhàn)成了美國(guó)對(duì)付中國(guó)的政策工具，是出于美國(guó)自身“心病”難治，緣于特朗普政府認(rèn)定中國(guó)是“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”。這就意味著，特朗普政府挑起對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，既要應(yīng)對(duì)貿(mào)易失衡，攫取具體、實(shí)在的經(jīng)貿(mào)利益，又出于地緣政治考慮，壓制中國(guó)崛起。在這一點(diǎn)上，特朗普政府搞大規(guī)模貿(mào)易摩擦，對(duì)加、墨、日、歐等盟友與對(duì)中國(guó)相比就有很大區(qū)別了。這一點(diǎn)是為中國(guó)“量身定做”的。這就是現(xiàn)階段中美貿(mào)易戰(zhàn)與美國(guó)同其盟友貿(mào)易摩擦的最大區(qū)別，也是本質(zhì)區(qū)別。據(jù)此可以看出，貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是美方對(duì)華牽制、遏制戰(zhàn)略的一步，是美國(guó)對(duì)華政策工具之一，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性。

（賈秀東，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員，海外網(wǎng)智庫(kù)專家）

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